《消防安全責(zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性消防工作有“三重屬性”，即自然屬性、社會(huì)屬性、人的行為屬性?！掇k法》全面體現(xiàn)了消防工作的“三重屬性”，是對(duì)消防工作“三重屬性”全面生動(dòng)的闡釋，是對(duì)進(jìn)入新時(shí)代消防工作客觀規(guī)律的反映，系統(tǒng)完整地明確了消防安全責(zé)任制的基本原則，細(xì)化了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)消防安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，列舉式明確了行業(yè)部門的消防監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)界定了單位的主體責(zé)任，為消防監(jiān)管關(guān)口前移、失職追責(zé)、精準(zhǔn)追責(zé)、層級(jí)追責(zé)提供了依據(jù)。消電檢測(cè)是專職消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各類型建筑進(jìn)行消防設(shè)施檢測(cè)，對(duì)建筑電氣設(shè)施進(jìn)行電氣防火檢測(cè)，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行消防檢測(cè)，通過(guò)電消明確建筑電氣及消防設(shè)施是否符合安全規(guī)范，并提出整改建議?！断腊踩?zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性來(lái)源：中國(guó)消防
《辦法》遵循了消防工作的自然屬性，必將推動(dòng)消防工作更加科學(xué)化。任何工作都有其內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并按照規(guī)律和特點(diǎn)辦事才能做到事半功倍。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，新情況、新問(wèn)題、新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，火災(zāi)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，消防工作呈現(xiàn)新的規(guī)律?！掇k法》作為規(guī)范性文件是對(duì)新時(shí)代消防工作規(guī)律和特點(diǎn)的總結(jié)、提煉、固化，必將推動(dòng)消防工作更加科學(xué)化。
習(xí)囘近囘平總囘書囘記在黨的十囘九囘大報(bào)告中指出：“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民群眾對(duì)美好生活的追求更加豐富和多樣化，人口迅速向城市特別是大城市集中，高層建筑、地下空間、大型城市綜合體大量出現(xiàn)，電子商囘務(wù)迅猛發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)物流迅速崛起，火災(zāi)高發(fā)的部位、場(chǎng)所都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。以近期北京市順義區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流火災(zāi)、大興區(qū)西紅門的地下冷庫(kù)火災(zāi)為例，從根本上講，都暴露出公共安全服務(wù)沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，消防安全工作不能滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。具體而言，大量的物流倉(cāng)庫(kù)、出租公寓體現(xiàn)的是市場(chǎng)需求，但按照現(xiàn)有的土地供應(yīng)方式、城鄉(xiāng)規(guī)劃要求無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，必然導(dǎo)致大量違法建設(shè)存在，而違法建設(shè)幾乎必然伴隨著火災(zāi)隱患。
面對(duì)新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)遵循消防工作的自然屬性，順應(yīng)消防工作的客觀規(guī)律，《辦法》的出臺(tái)必將推進(jìn)消防事業(yè)跨越式發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)的蓬勃發(fā)展，一些好的技術(shù)手段可以廣泛應(yīng)用于消防工作，在不久的將來(lái)，“智慧消防”建設(shè)必將成為消防工作的有力抓手?！掇k法》要求“推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。推進(jìn)消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作”，這充分契合了消防工作的自然屬性暨事物發(fā)展的規(guī)律性，必將促進(jìn)消防工作的智能化水平。
《辦法》遵循了消防工作的社會(huì)屬性，必將調(diào)動(dòng)相關(guān)主體的工作積極性。社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)，消防工作涵蓋各行各業(yè)、各個(gè)層級(jí)，只有遵循消防工作的社會(huì)屬性，采用系統(tǒng)的工作方法，推動(dòng)各單位、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，消防工作才能做到全覆蓋、無(wú)死角。天津“8?12”爆炸事故的調(diào)查報(bào)告表明，交通運(yùn)輸、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、海事、公囘安、消防、環(huán)保、屬地黨委政囘府、天津港集團(tuán)等單位均存在不同程度的違法違規(guī)行為，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，或者說(shuō)所有的監(jiān)管環(huán)節(jié)都失靈了，而從消防的社會(huì)屬性來(lái)分析，就是整個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞、千瘡百孔，事故的發(fā)生有其必然性。
《辦法》的出臺(tái)對(duì)政囘府的責(zé)任從四個(gè)層面進(jìn)行了明確，對(duì)部門的責(zé)任一一進(jìn)行了列舉，對(duì)企業(yè)法人、管理人的責(zé)任規(guī)定得更加具體，這充分體現(xiàn)了消防工作的社會(huì)屬性。消防工作只有放在社會(huì)系統(tǒng)這個(gè)大框架下來(lái)推動(dòng)，以明確的責(zé)任推動(dòng)工作落實(shí)，以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼工作落實(shí)，才能走出公囘安消防機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的怪圈，在更深的層次、更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)源頭治理、系統(tǒng)囘治理、綜合治理。
《辦法》遵循了人的行為屬性，在最終意義上解決了人的惰性問(wèn)題。人是萬(wàn)物的尺度，解決人的問(wèn)題最具根本性。消防工作最終由人來(lái)實(shí)施，必須通過(guò)合理的體制機(jī)制克服人性中的弱點(diǎn)，激發(fā)人的工作積極性、主動(dòng)性。在現(xiàn)代社會(huì)，就是采用法治的方法，用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范人的行為。
《辦法》首次對(duì)建立健全消防安全責(zé)任制作出了全面、具體規(guī)定。提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總原則，明確了地方各級(jí)政囘府主要負(fù)責(zé)人為消防工作**責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；區(qū)分不同情況，分別規(guī)定了公囘安、教育、民政等13個(gè)具有行政審批職能的部門和發(fā)改、科技、工信等25個(gè)具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門的消防安全職責(zé)；進(jìn)一步明確了單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)，對(duì)不履行或不按規(guī)定履行職責(zé)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政囘府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。這些要求都是對(duì)人的行為的剛性規(guī)范，必將倒逼消防工作責(zé)任的落實(shí)?！断腊踩?zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性文/張高 朝?豐丕超 下一篇冬季家庭防火須知
滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 炎熱的夏季，在生活和生產(chǎn)中極易發(fā)生火災(zāi)事故，人們應(yīng)提高警惕和做好火災(zāi)防范措施。北京消電檢公司夏季火災(zāi)警示錄(原載《今晚報(bào)))1998年6月18日，第7版)?；せ馂?zāi)需提防去年6月23日上午，坐落在本市東麗區(qū)津漢公路山嶺子村一村辦化工廠失火。據(jù)公安消防部門調(diào)查了解，當(dāng)日上午9時(shí)許，該化工廠廠房?jī)?nèi)的烘干車間，正在烘干作業(yè)的易燃化學(xué)品對(duì)氨基酚溫度過(guò)高自燃起火，該廠人員當(dāng)即使用于粉滅火器撲救，但不能... 天津市實(shí)驗(yàn)中學(xué)的一名中學(xué)生，在父母不在家的情況下，運(yùn)用學(xué)到的消防知識(shí)，獨(dú)自將因電線短路引燃床輔、被褥的初起火險(xiǎn)撲滅，并且自己還沒(méi)有受傷，受到鄰居們的交口稱贊。這名中學(xué)生之所以面對(duì)火災(zāi)時(shí)能處驚不亂，是因?yàn)樗麉⒓舆^(guò)天津市紅領(lǐng)巾消防警校的培訓(xùn)。北京滅火器年檢公司定點(diǎn)消防檢測(cè)維保機(jī)構(gòu)。天津市紅領(lǐng)巾消防警校始建于1995年。建校以來(lái)，校方采取多種形式進(jìn)行消防科普教育，8年來(lái)警校已培訓(xùn)中、小學(xué)生10萬(wàn)多... 隨著建筑高度的增加和日趨密集，建筑的安全隱患也越來(lái)越多，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家的高樓遇有火災(zāi)、爆炸等事件時(shí)，由于時(shí)間、空間等諸多因素的限制，人員自救逃生也是一個(gè)極待解決的重要問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)外高樓逃生器主要有以下幾種形式：(1)包角加手控式：該類逃生器增加鋼絲繩與輪之間的包角，使得鋼絲繩與鋼絲輪之間的摩擦力增加。另外，再利用手控裝置，進(jìn)一步調(diào)節(jié)下降速度的快慢。(2)間歇沖擊式：間歇沖擊式逃生器是通過(guò)間... 在很多電視臺(tái)每日氣象預(yù)報(bào)播報(bào)中，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)同時(shí)發(fā)布的還有城市火險(xiǎn)等級(jí)氣象預(yù)報(bào)。據(jù)悉，從火災(zāi)、火險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)可知，氣象條件如空氣溫度、濕度、風(fēng)力、降水與火災(zāi)發(fā)生的頻率及火災(zāi)的危害程度有密切關(guān)系。城市火險(xiǎn)等級(jí)氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容包括：火險(xiǎn)預(yù)報(bào)指數(shù)、火險(xiǎn)等級(jí)、防范措施等。火險(xiǎn)等級(jí)分為一級(jí)難燃級(jí)、二級(jí)可燃級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)級(jí)、四級(jí)易燃級(jí)、五級(jí)極易燃級(jí)。北京消電檢公司轉(zhuǎn)載發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)氣象預(yù)報(bào)幫忙防災(zāi)。 溫度與火災(zāi) 空氣的... 3月26日，本報(bào)“今晚談”呼吁《給生命留條通道》，不幸的是，時(shí)隔僅3天——3月29日河南省焦作市發(fā)生特大火災(zāi)，74人在大火中喪生，又是一個(gè)逃生無(wú)路的慘痛教訓(xùn)。 這起特大火災(zāi)的有關(guān)報(bào)道披露：慘死“天堂”的觀影者，當(dāng)時(shí)大都處在半夢(mèng)半醒狀態(tài)，由于該俱樂(lè)部放錄像片時(shí)門被反鎖，火災(zāi)發(fā)生后許多人未能逃生。公安部頒布施行的《公安娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》第七條明確規(guī)定，公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)，必須確保安全出... 火警鈴聲驟響市公安消防局“119”火警調(diào)度指揮中心，值班員杜德坤、鄧衛(wèi)星接到群眾報(bào)警；“本市河北區(qū)元緯路鴻順東里12號(hào)居民樓失火，居民被因在樓里面?！鼻樾稳f(wàn)分緊急，指揮中心值班員當(dāng)即調(diào)派責(zé)任區(qū)消防8中隊(duì)和增援的消防7中隊(duì)、1中隊(duì)的百余名消防官兵和11部消防車輛迅速到場(chǎng)救人火火。消防河北支隊(duì)政委李汝生到現(xiàn)場(chǎng)指揮。出于火災(zāi)發(fā)生在夜間，居民大多是在睡夢(mèng)中被驚醒，又是一幢老式樓房，樓道內(nèi)的可燃雜物起... 遇到火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如何自救逃生，至關(guān)重要。這里，介紹幾種不同環(huán)境條件下的火場(chǎng)自救逃生方法。各種火場(chǎng)逃生方法1．當(dāng)賓館飯店某一樓層某一部位起火，且火勢(shì)已經(jīng)開始發(fā)展時(shí)，應(yīng)注意聽廣播通知，廣播會(huì)報(bào)告著火的樓層，以及安全疏散的路線、方法等，不要一聽有火警就驚慌失措盲目行動(dòng)。2．當(dāng)房間內(nèi)起火，且門已被火封鎖，室內(nèi)人員不能順利疏散時(shí)，可另尋其它通道，如通過(guò)陽(yáng)臺(tái)或走廊轉(zhuǎn)移到相鄰未起火房間，再利用這個(gè)房間通道... 當(dāng)今，火災(zāi)是為世人所矚目的世界性災(zāi)難，它就像洪水猛獸，在頃刻間燒掉大量物質(zhì)財(cái)富，毀滅無(wú)法補(bǔ)償?shù)臍v史文化珍寶，甚至危及人們的生命安全。殘酷的事實(shí)表明，人類對(duì)于火災(zāi)，再也不能熟視無(wú)睹了?；馂?zāi)就像一個(gè)驚嘆號(hào)似的重錘，不時(shí)地敲響人們心頭的警鐘。北京消電檢公司專職消防檢測(cè)維保公司。 火災(zāi)頻率呈上升趨勢(shì) 隨著社會(huì)的歷史進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生產(chǎn)和生活用火、用電、用氣(燃?xì)?的增多，火災(zāi)呈現(xiàn)出有增無(wú)減... 人最怕什么?天災(zāi)人禍。在洪水、龍卷風(fēng)、地震、泥石流這些天災(zāi)面前，我們無(wú)奈。但除此之外，我們?nèi)祟愖约航o自己帶來(lái)的災(zāi)難該有多少啊，戰(zhàn)爭(zhēng)、犯罪、污染、事故、火災(zāi)…… 根據(jù)消防部門提供的情況，我們天津市平均每天接到火警報(bào)告三四起，冬季達(dá)七八起；在我們最歡樂(lè)喜慶的除夕夜，火警競(jìng)達(dá)上百起之多! 人們都渴望在一個(gè)安全的環(huán)境中生活。如今社會(huì)治安良好，安居樂(lè)業(yè)已不是奢望。但是，這并不意味著安全隱患的消除。特別... 要說(shuō)今年11月9日的“119消防日”，對(duì)天津的老百姓來(lái)講是件新鮮事的話，那就是新近建成并向社會(huì)開放的“天津消防博物館”了。 天津消防博物館共陳列了300多件實(shí)物、150余幅圖片，全面詳細(xì)地展示了百余年來(lái)天津消防事業(yè)改革與發(fā)展的歷程，是進(jìn)行消防安全知識(shí)教育的生動(dòng)課堂。走進(jìn)寬敞的大廳，首先看到的是關(guān)于天津消防發(fā)展史的介紹。天津的消防歷史始于民間的消防網(wǎng)絡(luò)，從1674年天津**支民間救火隊(duì)——同善... 天津市自去年向社會(huì)群眾敞開“紅門”以來(lái)，這一活動(dòng)使群眾接受到消防安全的直觀教育，既增長(zhǎng)了群眾的消防知識(shí)，又提高了群眾的自防自救和抗御火災(zāi)能力，使消防工作貼近群眾，受到群眾的普遍歡迎，并取得了良好的社會(huì)的效果。天津消防部門在面向群眾開放消防宣傳教育基地活動(dòng)中，在內(nèi)容選擇上突出了“全、精、細(xì)”三個(gè)重點(diǎn)。一謂“全”。即在布展內(nèi)容的選擇面上力求全面，既包括了消防法律法規(guī)、火災(zāi)案例，又涵蓋了消防常識(shí)和... 近日，從一家雜志上讀到一則報(bào)道：在一幢居民樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，住在七樓的一家人正要從濃煙滾滾的樓梯沖下去，這家的小女孩突然想起曾在學(xué)校接受的“119”消防知識(shí)培訓(xùn)，馬上提醒父母：“不能這樣，不能這樣，快回房間?！庇谑窃谛∨⒌母嬷?，一家人匆忙將三條毛巾用水浸濕，分別捂住鼻子和嘴巴，然后再一次沖出了門，順利地通過(guò)了那條“死亡通道”而安全逃生。 無(wú)獨(dú)有偶。由團(tuán)市委和市公安消防局聯(lián)合創(chuàng)辦的天津市紅領(lǐng)巾... 在全國(guó)消防日，市公安消防局在天津抗震紀(jì)念碑前和各區(qū)縣繁華地段廣泛開展了普及消防知識(shí)的“119”消防宣傳日活動(dòng)。 近年來(lái)，在全國(guó)一些省市重特大惡性火災(zāi)屢有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)下，天津市保持了連續(xù)多年無(wú)特大惡性火災(zāi)的良好局面，這是與在群眾中普及消防知識(shí)有密切關(guān)系的。前不久，建設(shè)路一居民樓發(fā)生火災(zāi)，被困的26名群眾就是靠著了解和掌握的消防知識(shí)從火神魔爪中逃生而無(wú)一傷亡的。而同樣發(fā)生在本市松江胡同的一起居... 據(jù)報(bào)載，河南焦作“3·29”特大火災(zāi)原因查明——系天堂錄像廳15號(hào)包房石英電暖器烤燃鄰近易燃物所致。目前，先后有17名涉案人員已被依法逮捕，將陸續(xù)亮相法庭接受審判，被追究法律責(zé)任。這起火災(zāi)，暴露出許多與此相關(guān)的消防違法的人和事，也可以說(shuō)是以多少人的生命為代價(jià)揭示的又一個(gè)深刻的警示。 據(jù)了解，發(fā)生特大火災(zāi)的“天堂錄像廳”，經(jīng)營(yíng)者在辦理各種證照過(guò)程中，弄虛作假，違規(guī)經(jīng)營(yíng)，未向消防部門申報(bào)，擅自將... 這是不久前本市發(fā)牛的一起居民火災(zāi)。在一幢老房二層樓的樓上，住著一對(duì)年過(guò)七旬的老夫妻。名兩口元兒無(wú)女，相依為命：老太太王某，身患半身不遂疾病，臥床多年。王某的名伴每日在樓下的道邊擺煙攤，居室的屋里堆了一紙箱一紙箱的卷煙。俗話說(shuō)，靠山吃山，靠水吃水。王老太太愛吸煙，老頭又是賣煙的，條件很便利。她還有個(gè)習(xí)慣，吸剩的或半截的煙頭，經(jīng)常隨手往床下一丟。這天，王某的老伴照例出去擺煙攤。他在樓下的門口賣著... |
