打通消防治理“最后一公里”近年來,廣西壯族自治區(qū)消防救授總隊大力加強基層消防治理體系建設(shè),特別是在今年全國基層消防力量建設(shè)工作會議后,強力推進基層消防力量建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政服專.職消防隊、基層消防工作站的事業(yè)編制人員絕對數(shù)量增長和落編定崗等方面取得新突破,填補了基層消防監(jiān)管力量空白,提升了基層滅火救授效能,為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興工作營造了良好的消防安全環(huán)境。 立足需求補短板 長期的火災(zāi)防控和應(yīng)急救援實踐表明,消防工作的重心和薄弱點都在基層,加強基層消防力量建設(shè),是夯實基層基礎(chǔ)的有效手段,創(chuàng)造安全環(huán)境的迫切需要,彌補能力短板的治本之策。 近幾年,廣西全區(qū)基層消防力量呈現(xiàn)快速增長趨勢,其中,建成政服專職隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量達到425個,有12個市利用3年時間建成基層消防工作站224個,爭取了460個消防事業(yè)編員額,在完成從“0”到“1”突破的基礎(chǔ)上,也實現(xiàn)了從“個別試點”到“普遍發(fā)展”的加速推進。 其中,玉林市、欽州市推進速度較快。玉林市已組建市、縣級消防事業(yè)編制機構(gòu)8個,投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站52個,落實消防事業(yè)編人員180人,消防事業(yè)編人員和國家綜合性消防救授隊伍人員比例達到3:4,大大充實了消防隊伍基層管理人員人才儲備,全市消防執(zhí)勤力量達到了1500人;欽州市已組建縣級消防事業(yè)編制機構(gòu)4個,投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站11個、派出站21個,落實消防事業(yè)編人員72人。桂林市圍繞少數(shù)民族村寨、旅游景區(qū)建立消防工作站、小型消防站,落實消防事業(yè)編人員;防城港市全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定消防事業(yè)編人員。北京消防檢測維保公司轉(zhuǎn)發(fā)。 多種形式破難題 在基層消防力量建設(shè)全面推進的同時,廣西各地堅持問題導(dǎo)向,立足基層需求,通過搭建平臺、委托執(zhí)法、下沉服務(wù)等方式,著力破結(jié)消防工作站對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“不好管”“管不了”的難題。 玉林、欽州等地探索推動事業(yè)編制消防監(jiān)督員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、消安委辦任職,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做好消防工作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會實體化運行,統(tǒng)籌開展網(wǎng)格化消防安全管理。玉林、欽州、桂林等地組建縣級消防救授綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站,通過委托執(zhí)法的方式履行防火監(jiān)督、滅火救授、消防科普職責(zé)。其中,玉林市的區(qū)縣消防救授大隊委托消防救援綜合服務(wù)中心及下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站開展消防執(zhí)法工作,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯級單位和相關(guān)小型場所劃定為消防工作站的防火監(jiān)督對象,消防事業(yè)編人員依法對違反相關(guān)消防法律法規(guī)的個人進行200元以下罰款或警告,對單位進行3000元以下罰款或警告,對輕微火災(zāi)進行登記;推行“一次勸阻、二次警示、三次立案”的柔性執(zhí)法方式,通過“有力度,有溫度”的執(zhí)法工作,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。 發(fā)揮作用見成效 經(jīng)過積極探索,廣西各地基層:消防力量建設(shè)呈百花齊放的勢頭。有效彌補基層監(jiān)管執(zhí)法缺位。全區(qū)有82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防事業(yè)編人員已完成執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班實訓(xùn)和考取執(zhí)法資格,實現(xiàn)了在崗開展:監(jiān)督執(zhí)法工作。以玉林市為例,今年以來,玉林市消防事業(yè)編人員檢查單位12207家,下發(fā)責(zé)令改正通知書3287份,當場處罰警告392人,當場罰款145人,彌補了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層消防執(zhí)法空白,農(nóng)村火災(zāi)實現(xiàn)穩(wěn)中有降。 滅火救授快速響應(yīng)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政服專職消防隊納人市級指揮中心一體調(diào)度指揮,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,破結(jié)“遠水難救近火"問題,實現(xiàn)滅早、滅小、滅初期。特別是玉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊出警數(shù)量占到全市出警數(shù)的32%,占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊出警數(shù)57%,消防救授力量到達農(nóng)村區(qū)域火災(zāi)現(xiàn)場的時間平均由60分鐘縮短到20分鐘,實現(xiàn)了“滅小火、救小災(zāi)、控初期”的目標。 治理體系初步建成。建有基層消防力量的地區(qū),實現(xiàn)“有機構(gòu)、有人員、有職責(zé)、有制度、有經(jīng)費、有場地、有器材、有考核”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火救援工作有了隊伍、消防執(zhí)琺有了抓手、消防綜合治理有了平臺,初步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防治理體系。 消防科普實現(xiàn)全覆蓋。將普及消防安全知識作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊的重要職責(zé),采取“請進來、走出去”的方式開展消防科普工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站建設(shè)以“兩認知三學(xué)習(xí)”(認知消防、認知火患,學(xué)習(xí)防火、學(xué)習(xí)滅火、學(xué)習(xí)逃生)為主要內(nèi)容的消防科普園,邀請轄區(qū)村委干部、村民、學(xué)生以及企業(yè)員工走進消防工作站參觀學(xué)習(xí);利用可移動的科普展板、科普實驗裝置等,走進圩會、廟會,走進企業(yè)、學(xué)校、特殊群體家庭等場所,針對目標人群開展精準科普。以玉林市為例,今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站開展消防科普活動5928場次,完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1500個行政村工作人員的科普教育,對2萬家單位和1.6萬個家庭進行精準科普。 規(guī)范建設(shè)促發(fā)展 為了規(guī)范統(tǒng)一管理、明確職責(zé)定位,更好地做好推廣工作,廣西總隊將玉林、欽州、桂林等地基層消防力量建設(shè)的做法進行總結(jié)梳理,秉承“務(wù)實、管用、能解決問題”“保證有生命力、有戰(zhàn)斗力”的思路,提出“一隊一站”“隊站合一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層消防力量建設(shè)模式,建設(shè)“政服組建、垂直指揮、扎根基層、服務(wù)人泯”的政服事業(yè)編制消防力量體系。 “一隊”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政服專職消防隊,負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的滅火救援工作,著力破結(jié)偏遠地區(qū)“遠水難救近火、小火易釀大災(zāi)”的困境。 “一站”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站,負責(zé)農(nóng)村地區(qū)的防火監(jiān)督工作,著力破結(jié)基層消防監(jiān)管力量不足、管不了的難題;隊站合署辦公,實行防消一體。 11月25日,總隊推動廣西壯.族自治區(qū)政服在玉林召開基層消防工作現(xiàn)場會,展示玉林市“一隊一站”基層消防力量建設(shè)成果,部署全區(qū)全面推進基層消防力量建設(shè),規(guī)范基層消防機構(gòu)、人員的管理,爭取利用兩年左右的時間,使“一隊一站”全面覆蓋全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)消防治理效能。文圖/梁觀龍 編輯/文琳琳 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 在北京的每個角落,無論是林立的高樓大廈,還是繁華的商業(yè)街區(qū),我們都能看到默默守護著城市安全的滅火器。而這些滅火器的年檢工作,便是由專業(yè)的“滅火器年檢公司”來完成的。 “北京天一滅火器年檢公司”是北京市專業(yè)的滅火器年檢服務(wù)公司,承擔(dān)著全市滅火器的年度檢測維修工作。滅火器作為防火設(shè)施的重要組成部分,其性能的良好與否直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時能否及時有效地進行滅火,從而保障人們的生命財產(chǎn)安全。因此,定期... 北京消防部門]對企業(yè)消防維保的規(guī)定主要依據(jù)《中華人民共合國消防法》和其他相關(guān)法規(guī)。以下是一些主要規(guī)定:1.企業(yè)應(yīng)落實消防安全責(zé)任制,制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.企業(yè)應(yīng)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。3.企業(yè)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查。4... 一、消電檢周期規(guī)定為確保企業(yè)消防安全,北京消防部門規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當定期進行消電檢(消防電氣檢測)。具體周期如下:1.危行業(yè)及重點單位:每季度至少進行次消電檢。2. 一般企業(yè):年至少進行-次消電檢。3.新建、改建、擴建工程在竣工驗收前,必須進行消電檢。二、檢測范圍消電檢的范圍包括企業(yè)內(nèi)部的所有消防電氣設(shè)施,包括但不限于:1.災(zāi)自動報警系統(tǒng);2.自動噴水滅火系統(tǒng);3.防煙排煙系統(tǒng);4.消防應(yīng)急照明... 火災(zāi)的發(fā)生輿火災(zāi)隱患的存在有著直接明系,消除火災(zāi)隱患是控制火災(zāi)發(fā)生的重要手段。火災(zāi)隱患的麈生輿整改同題不饉直接影譬到一倜地方的火災(zāi)形勢,而且也是困援消防部朗月展消防工作的一大題?;鹧纂[患的麈生原因?;馂?zāi)隱患的產(chǎn)生原因及整改對策文/王秋或(一)經(jīng)濟原因火災(zāi)隱患是安全投入輿資本稽緊二者之藺封立統(tǒng)一的突出表現(xiàn)。鑫管任何園家都不可能做到徼底消除火災(zāi)隱患,但在安全方面投入大,火災(zāi)隱患就舍相封少,目前,... 計算機信息化管理正對我國舊式管理模式和辦公模式產(chǎn)生巨大的沖擊,信息技術(shù)及其它高科技技術(shù)的使用使社會發(fā)展充滿了前所未有的活力。作為一門綜合性強、科學(xué)技術(shù)含量高的邊緣性學(xué)科,消防管理信息技術(shù)的運用在我國還僅僅停留在初級階段上。但是、消防管理(包括指揮調(diào)度、滅火演練、人員培訓(xùn)和日常消防監(jiān)督管理)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化是必然的趨勢。下面筆者結(jié)合對一些基層支、大隊消防監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的調(diào)查研究,談?wù)勑臞息技術(shù)... 一、引言自然界災(zāi)害種類很多,有風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、火災(zāi)及地震等,其中地展災(zāi)害被公認為危害**的災(zāi)害1976年我國唐山7·8級的強烈地震使整個唐山市遭毀滅性破壞,傷亡達數(shù)十萬人。頻繁發(fā)生的火災(zāi)也能使建筑物嚴重破壞,造成巨大的經(jīng)濟損失及重大人身傷亡,由于電氣設(shè)備與輸電線路安裝、使用不當,或者發(fā)生故障與短路;電焊氣焊安全防護不當,生產(chǎn)與生活用火不懊;故時敵方武裝襲擊:易嫩、易爆物起火以及縱火等原因,位于巖... 一、預(yù)防火災(zāi)事故電氣防火檢測的首要任務(wù)是預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。通過對電氣設(shè)備和線路的全面檢測,及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的電氣火災(zāi)隱患,從而有效減少火災(zāi)發(fā)生的概率。這不僅保障了人們的生命財產(chǎn)安全,也維護了社會的穩(wěn)定和諧。二、保障人身安全電氣火災(zāi)往往會造成人員傷亡,而電氣防火檢測能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決電氣安全隱患,從而防止火災(zāi)的發(fā)生,間接保障了人們的人身安全。此外,檢測過程中還可以提高人們對電氣安全的認識,... 在化工生產(chǎn)中各工藝過程和生產(chǎn)裝置,由于受內(nèi)部和外界各種因素的影響,可能產(chǎn)生一系列的不穩(wěn)定和不安全因素,從而導(dǎo)致生產(chǎn)停頓和裝置失效,甚至發(fā)生毀滅性的事故。為保證安全生產(chǎn),預(yù)防火災(zāi)和暴炸事故的發(fā)生,從工藝方面應(yīng)采取以下措施:(1)從保障整個生產(chǎn)系統(tǒng)的安全出發(fā),全面分析原料、成品、加工過程、設(shè)備裝置等的各種危險因素,以確保安全的工藝路線,選用可靠的設(shè)備裝置,并設(shè)置有效的安全裝置和設(shè)施。 (2)在防... 廣州地鐵未正式開通時,就有新聞媒體為廣州地鐵“打保票”:廣州地鐵擁有**的消防安全設(shè)施,廣大市民請放心。但誰敢斬釘截鐵地說“廣州地鐵永遠與火災(zāi)無緣”?一直以先進和安全著稱的英國倫敦地鐵,運行百年都未曾有人在地鐵火災(zāi)中喪生。但卻在1987年發(fā)生了一場驚天大火。至今,世界各地的地鐵無疑仍是火運發(fā)生率很低的地方。但人流密集,空間封閉的地鐵,一旦發(fā)生火災(zāi),造成的傷亡往往非常慘重。在本次記錄的火災(zāi)之前... 火災(zāi)事故調(diào)查作為消防部門的一項重要工作,牽扯多方面的利益及責(zé)任問題,對火災(zāi)事故調(diào)查環(huán)節(jié)中的相關(guān)法律問題理解不清或立法的相對滯后,使近幾年消防執(zhí)琺中因火災(zāi)事故原因認定、責(zé)任認定和損失核定等與火災(zāi)事故調(diào)查相關(guān)的行政爭議案件呈明顯的上升趨勢,已成為消防執(zhí)琺的一個難點。完善火災(zāi)事故調(diào)查法律制度的思考--文 /李建洵筆者認為,出現(xiàn)這種情況的很大一個原因就是對火災(zāi)事故調(diào)查過程中相關(guān)法律問題的定性模糊或不... 一、煙感火災(zāi)探測器專業(yè)清洗機工作原理簡介整機設(shè)4個清洗槽,其名稱和作用如下:1.溫浸槽:使用普通水內(nèi)加水溶清洗劑,在恒溫狀態(tài)下對零件進行浸泡,以使清洗劑在**溫度下發(fā)揮作用浸入和初步分離零件表面的污染物。2.普通水超聲波清洗槽:使用普通水內(nèi)加水溶清洗劑,并在槽底設(shè)有超聲波換能器。超聲波電源將50Hz交流電轉(zhuǎn)化為高頻交流電,驅(qū)動換能器將電能轉(zhuǎn)化為聲能,在清洗液中傳播。聲的傳播是以疏密相間的形式... 在全面貫徹落實黨的精神及全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新形勢下,隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展、社會的不斷進步,我國的高等教育在不斷地深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中有了更大的發(fā)展,這對高等教育和高校的各項工作提出了更高、更嚴的標準和要求。同樣,在高校安全工作、消防工作方面,也需加強和改進,這對高校的發(fā)展和高等教育的發(fā)展有著重要和現(xiàn)實的意義。高校的消防安全工作是高校安全工作中重要的組成部分。消防安全工作關(guān)... 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是我國加人世貿(mào)后,各行各業(yè)把當前的工作放在如何應(yīng)對世貿(mào)規(guī)則上來。公安消防機構(gòu)作為法律授權(quán)的負責(zé)實施消防監(jiān)督工作的機構(gòu),在新形勢下其消防監(jiān)督管理的機制也要進行相應(yīng)改革。消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理作為消防監(jiān)督管理工作的重要組成部分,其管理機制的改革勢在必行。國務(wù)院在批轉(zhuǎn)的公安部關(guān)于“十五”,期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見中已明確提出“消防產(chǎn)品的管理實行政企、政事分開,形成統(tǒng)... 隨著社會的前進和經(jīng)濟的增長,能源工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了高速發(fā)展,特別是近十年,電纜的需求量大幅上升,生產(chǎn)電統(tǒng)的企業(yè)也不斷增加.由于電纜的護套和絕緣層一般由塑料及橡膠材料制成,因此隨著電纜使用量的不斷增加,特別是電纜密集敷設(shè)的地方,極易引起火災(zāi)‘電線電纜密集敷設(shè)主要集中在高層及超高層建筑、大型娛樂場所等人員密集的地方和郵電通信系統(tǒng)、大型工礦企業(yè)及地下工程中。在高層及超高層建筑中,電纜... “安全責(zé)任重于泰山”。消防安全作為保證檔案安全的整體措施之一發(fā)揮著重要的作用。但是,檔案消防工作也還存在著一些隱患,因此找準存在的問題,采取有效的防治對策,是一項重要的任務(wù)。切實加強檔案消防安全-文 /孫森林一、存在的問題這些年來由于各級檔案部門注重消防安全工作,沒有發(fā)生過嚴重的火災(zāi)。但這并不說明沒有火災(zāi)隱患,從近年來一些地區(qū)檔案室發(fā)生的若干起被動火災(zāi)導(dǎo)致部分檔案毀損的情況來看,提示著檔案消... |