淺談消防與保險的發(fā)展消防與商業(yè)保險(以下簡稱“保險”)互相促進發(fā)展，這是中國消防界和保險業(yè)攜手，共同對待加人WTO后經(jīng)濟與安全新挑戰(zhàn)的一項創(chuàng)新，其重要性不言而喻。但是，應當清醒地認識到，為了切實搞好這項工作，尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發(fā)-文 /王寧，朱渝生，余大波 1提高對保險的認識 1. 1從經(jīng)濟角度分析 保險是一種經(jīng)濟行為。由于存在著大量標的面臨著同樣的危險，與之有利害關系的社會主體希望獲得保障，并通過成本比較的考慮，寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補償，從而對保險產(chǎn)生需求;保險人用特殊的技術方法，憑借收取保費對保險人因危險事故造成的損失進行補償并且獲得利潤，故保險是一種商業(yè)活動。其次，保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費聚集了大量的資金，通過金融中介機構形式，在社會范圍內起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的，其投資方向被嚴格限制，被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進行，所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用，投保人通過繳納保費組成保險基金，當某被保險人受損失時，可從保險基金中獲得補償。
1.2從法律角度分析 投保人購買保險和保險人出售保險，實際上是雙方在法律地位平等的基礎上，經(jīng)過自愿的要約與承諾，達成一致意見并簽訂合同，故保險是一種合同行為。通過保險合同，規(guī)定了保險當事人雙方的權利義務關系:保險人向投保人收取保險費，當約定的危險事故發(fā)生后向被保險人進行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費并履行合同規(guī)定的其他義務，當約定的危險事故發(fā)生后能夠向保險人要求給付保險金。 1.3從社會功能角度分析 危險是客觀存在的，包括火災在內的各種自然災害對人類生產(chǎn)、工作和生活秩序構成威脅，是不可抗拒的自然規(guī)律。危險必然伴隨著損失，而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法，危險回避、危險自留、危險轉移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結合起來，共同對付危險，從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉移機制。從補償?shù)挠^點看，保險不同于損失防范，并不能減少損失財產(chǎn)的數(shù)額，保險只是從包括遭受財產(chǎn)損失在內的許多財產(chǎn)所有者那里匯集保費，以補償財產(chǎn)遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對火災損失的控制，包括對火災損失的預防和火災損失的抑制。前者是指在火災損失發(fā)生之前為了消除或減少可能引起火災損失的各項因素所采取的具體措施;后者是指在火災發(fā)生時或發(fā)生后，采取措施減少損失發(fā)生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉移。保險的立足點是一種財務型的危險轉移，即通過購買保險將可能發(fā)生的危險損失由保險人來承擔，轉移的是危險程度的不確定性。從社會功能上，消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預防和減少包括火災在內的危險損害的說法是不嚴謹?shù)?，實際上保險從總體上不會減少危險損失。 (2)消防工作是在政府統(tǒng)一領導下提供社會公共安全的公益事業(yè)。由于這一基本定位，盡管消防服務于經(jīng)濟建設，消防安全也受制于經(jīng)濟基礎，但消防本身并不把經(jīng)濟利益放在首位。而保險業(yè)通過危險損失轉移獲取商業(yè)利潤，本質上是一種經(jīng)濟行為，因而消防與保險是有著完全不同的追求目標。 3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進發(fā)展的保障機制 建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經(jīng)過改革開放特別是十三屆四中全會以來，多種經(jīng)濟成分的經(jīng)濟主體共同發(fā)展，使中國的保險業(yè)得以迅速發(fā)展，僅在20世紀90年代就增長了9倍，1999年全國保險費收人達到1393億元。但是，由于國民素質的提高有一個漫長的過程，被保險人對保險標的消防安全重視不夠，在遵守國家消防安全法規(guī)上尚有漏洞，給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失，影響了經(jīng)濟發(fā)展必備的穩(wěn)定局勢。因此，可以從增加被保險人的法定消防安全責任、對特別嚴重的火災危險場所實行強制性火災公眾責任保險等人手。同時，火災保險是保險業(yè)財產(chǎn)保險中最為成熟的險種之一，而對被保險人來說除了以確定的費用代替不確定的火災損失外，火災保險最有吸引力的是保險業(yè)提供了保障商業(yè)交易大規(guī)模進行的信用制度。改善保險標的消防安全條件也同樣改善了商業(yè)信用環(huán)境。在保險業(yè)發(fā)達的國家，火災和其他風險所造成的全部損失負擔并不限于財產(chǎn)所有者的保險支出，還包括消防隊、警察和其他類似行政機關的維持費用，對前述部門和機構的建筑物進行的投資，用于修建和維護供水系統(tǒng)和公共道路費用中的相當部分。具體做法可在消防法律中細化，包括按照確定比例保證保險機構對消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險規(guī)定中將防火資源納人承保條件 依據(jù)保險業(yè)務較發(fā)達國家的經(jīng)驗，影響火災保險費率厘定的基本因素，包括了建筑、用途、環(huán)境、防火資源和地點等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎設施和消防部隊的戰(zhàn)斗力;建筑防火包括建筑物所有權人安裝使用的消防設備，如消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等，這些消防設備的有無和水平的高低，直接影響火災風險的大小。而且，建筑特點(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災危險性完全不同)等，也是非常重要的因素。保險業(yè)將包括防火資源在內的消防安全內容納人承保條件，以保證在合理的火災風險因素下取得商業(yè)利潤，同時，使社會消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險業(yè)的消防中介機構 隨著我國加人WTO和保險業(yè)的展，保險代理人和保險經(jīng)紀人作為中介機構將越來越發(fā)揮很大作用。由于我國保險業(yè)中的消防中介機構尚未正常運轉，消防部門實施火災原因調查、財產(chǎn)損失統(tǒng)計等工作，沒有將保險公司作為當事人，保險業(yè)的經(jīng)濟利益未能得到應有的尊重，而保險業(yè)在進行保險標的消防風險評估、火災理賠等工作時，又深感消防專業(yè)知識缺乏。而在國外，如美國的FM咨詢機構，擁有眾多資深的技術人員和先進的防火檢測中心，為美國三大工業(yè)保險公司和投保企業(yè)從事咨詢服務多年。通過FM咨詢的投保人，可在三大保險公司投保時獲得低費率、高賠付的益處。因此，消防與保險應聯(lián)合共同培育保險業(yè)中專門從事消防安全相關業(yè)務的中介機構，通過中介組織承擔如對承保方的消防安全進行技術評估，對承保單位發(fā)生的火災事故進行原因調查。作為第三方的中介機構，一方面比行政機關(消防部門)更具有專業(yè)技術能力和發(fā)展空間;另一方面比當事企業(yè)(保險公司)更具有公正性，容易為被保險人和保險人接受。 上一篇切實加強檔案消防安全
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滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 用火不慎發(fā)生火災案例一：今年2月24日凌晨3時59分，本市津南區(qū)某村一七旬老嫗點蠟燭失火。據(jù)悉，78歲的鄭某，當時點蠟燭不慎引著可燃物起火，后來土坯平房也著了起來并發(fā)生坍塌，鄭某未能從著火坍塌的房屋里脫險，不幸身亡。消電檢北京發(fā)順豐檢測機構-居民防火亦應警鐘長鳴點評：點蠟燭發(fā)生火災，這類教訓不少。主要問題是，人們在點蠟燭照明時，應注意燃著的蠟燭不要隨處改置，周圍不可有紙屑等可燃物，并一定注意... 日前，市公安消防局發(fā)布了今年**季度的火災統(tǒng)計信息，本季度全市共發(fā)生的3056起火災中；由于人們用火不慎造成的火災居多，其它分別依次為吸煙、玩火、違章操作等原因釀成的火災，無重、特大惡性火災。北京消防檢測公司-火災從哪里發(fā)生? 私營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災突出據(jù)悉，本市一季度發(fā)生的火災有以下幾方面特點：從火災發(fā)生的區(qū)域看，市區(qū)和鄉(xiāng)村火災多發(fā)，其中鄉(xiāng)村的火災起數(shù)占全市火災總起數(shù)的40．7％，市區(qū)火災起數(shù)... 今日，市公安消防局出臺了一項改革新舉措，即：消防中隊將一改多年來形成的警務體制，由過去單純執(zhí)行滅火職能，擴展為代表公安消防監(jiān)督機構行使一定的防火監(jiān)督職權。 消防隊是管救火的，這是自有消防隊以來的老例兒，“著火了，快報‘119’?！薄?19”幾乎成了消防隊的代稱。但是，一旦發(fā)生火情，盡管消防隊風馳電掣般趕到，火災造成的損失也在所難免。何況有的火災人們發(fā)現(xiàn)晚，報警遲，貽誤了滅火戰(zhàn)機，造成家毀人亡... 引言：滅火器是關鍵時刻挽救生命和財產(chǎn)安全的重要設備，而年度檢查對于確保滅火器的有效性至關重要。本文旨在闡述滅火器年檢的重要性、相關標準、具體流程以及注意事項，以提醒廣大使用者關注滅火器的狀態(tài)，確保安全。相關標準：在國家或地方相關法規(guī)的指導下，滅火器年檢需要遵循一定的標準。例如，我國滅火器年檢的國家標準為GB 50444-2008《建筑滅火器配置驗收及維護管理規(guī)范》，該標準規(guī)定了滅火器的檢查、... 自今日起，市公安消防局與本報聯(lián)合舉辦消防科普征文活動，旨在向群眾廣泛普及消防知識，也可以說是一種善意的提醒。 隨著物質生活水平的提高，人們在生產(chǎn)和生活中與“火”打交道的機會越來越多，小到吸支煙，大至燃氣、家用電器、建筑裝飾、化工產(chǎn)品普遍使用，火災發(fā)生的機率由此也相對增加。僅據(jù)市公安消防局對本市一季度的火災統(tǒng)計：全市平均每天發(fā)生火災3．23起，每天造成的直接經(jīng)濟損失6865．9元?；馂亩喟l(fā)的一... 隨著新年鐘聲的敲響，歷時365天，津城牽扯動著各級領導、牽動著群眾安危的15件歷史遺留重大火災隱患整改攻堅戰(zhàn)，終于有了一個令人滿意的戰(zhàn)果，成為平安過年的福音。北京滅火器年檢專職檢測維修各式滅火器-津城治理“頑固”火患全記錄11月12日，在天津市政服召開的冬季消防工作會議上，市領導提出要求，對全市尚未整改的15件歷史遺留重大火災隱患要進行政服掛牌督辦，有關隱患單位以及上級主管部門和所屬區(qū)縣政服... 防火的事應當給人們提個醒。一般說來，越是到節(jié)假，消防官兵們越忙。當然了，消防隊救火不收費。可是著了火總會造成損失，弄不好還要出人命。雖說眼下市場經(jīng)濟，誰又會因救火免費而情愿去嘗試遭受一場火災的滋味呢。這樣，不能不聯(lián)想到人們在防火方面的一種價值觀。北京華陽德林消防提供滅火器年檢維修檢測及消防檢測維保等消電檢技術服務。 不怕賊偷，就怕火燒。因為被偷去的財物，或許還有賊被捉住物歸原主的時候，而一場... 新消防法的實行是我國消防事業(yè)和法制建設的一件大事情，也是新中國成立近五十年來，**次由國家最高立法機關制定并通過的指導、規(guī)范我國消防工作的法律。它將為預防和減少火災危害，保護公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，提供重要法律保障。北京消防維保專職消防檢測維保機構-火災與消防法 對于消防法，人們究竟了解多少?它與人們的工作、生活有什么關系?知法守法，首要的是學好法。據(jù)公安消防部門的統(tǒng)計，... 眾所周知，煤炭行業(yè)是高危險的行業(yè)，近年來煤礦重、特大事故頻發(fā)，給煤礦防災、救災工作提出了更高的要求。所以，必須加強煤礦防災、救災基礎研究工作，提高救援裝備技術水平，保證煤礦安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定地發(fā)展。隨著我國礦山救護救援體系的不斷完善和提高，我國煤礦安全救護裝備水平逐年提高，各種救護器材的安全性能越來越穩(wěn)定。煤炭科學研究總院撫順分院一直致力于救護器材的開發(fā)與應用，主持、編制了一系列有關呼吸器、自... 在防火設計中，廠址、庫址的選擇應重點考慮哪些因素?在選擇廠址、庫址時，首先不應違背城市總體規(guī)劃，其次從消防角度應考慮下列問題：(1)周圍環(huán)境。總的原則是既要保證自身安全，又要保證相鄰企事業(yè)單位及居住區(qū)的安全。(2)地形條件。充分考慮和利用當?shù)氐淖匀坏匦?、地勢條件。(3)主導風向。凡具有易燃、易爆危險的工業(yè)企業(yè)，應布置在相鄰企業(yè)和居住區(qū)的下風側。(4)消防車道。選址應有利于交通，使消防車能在最... 下午兩點半，“火情”發(fā)生在臨河而立的凱悅飯店內。七樓733客房，客人因吸煙不慎引起火情，滾滾煙霧首先使客房和走廊頂部的感煙自動報警器發(fā)出警報，消防警報也同時響起。飯店服務人員發(fā)現(xiàn)險兆，隨即撥通“119”火警電話，向市公安消防局火警調度通訊指揮中心報警。北京滅火器年檢定點維修檢測滅火器——警報，拉響在凱悅“請大家保持鎮(zhèn)靜，不要慌亂，飯店服務、保安人員將引導您疏散……”飯店總經(jīng)理彼特·周，不停地... 年初始，天津市公安消防總隊推出了新的一年消防工作新舉措，以預防、遏制特大火災和群死群傷火災事故為目標，改革、加強消防監(jiān)督和滅火救援及強化隊伍作風建設，件件動實招。北京消防檢測公司——揮利劍斬火魔五項舉措項項創(chuàng)新天津消防的五項新舉措是：(1)積極探索消防監(jiān)督管理新途徑、新模式，建立健全消防工作的長效機制。落實火災預防屏障，鞏固公眾聚集場所專項治理成果，實施平安通道、技防物防、治患除患三大工程，... 遇到突如其來的火災，人們都會奪路逃生。然而，最近本市發(fā)生的兩起居民火災，皆因逃生通道被堵占，發(fā)生了不該發(fā)生的悲劇。對這種以血換來的代價，人們實在應敲響警鐘，在共享的居住環(huán)境里，千萬不要忘記給生命留條安全通道!北京消防維保公司——給生命留條道之所以出現(xiàn)樓道、樓梯、院落、胡同、馬路等亂堆亂放可燃雜物、堵占通道的情形，其中很重要的一個原因是，有的人只顧眼前便利，對可能發(fā)生的火災危險麻痹大意，或存僥... 隱患險于明火 許多火災發(fā)生的事實表明，由于人們消防安全意識麻痹而埋下的火災隱患，是導致火災發(fā)生的一個不可忽視的方面。北京消防檢測專業(yè)消電檢第三方——火災，紅色警告1997年2月1日凌晨2時30分，坐落在天津市東麗區(qū)程林莊道的某企業(yè)鑄造廠民工宿舍發(fā)生火災。造成兩名民工死亡，重傷1人，輕傷1人，民工宿舍內的被褥及生活用品全部被燒毀，室內的雙層鐵床被燒變形，建筑頂部全塌落，直接經(jīng)濟損失24900元... 爆竹聲中一歲除，春風送暖人屠蘇。新春佳節(jié)燃花放炮，做為人們的一種習俗，在我國可算是淵遠流長。史料記載，漢朝司馬遷創(chuàng)建《太陽歷》，將元宵節(jié)定為重大節(jié)日。是夜，張燈結彩，猜燈謎，放焰火，吃元宵，賞月作詩等活動。燃放花炮，似乎已成為烘托節(jié)日熱鬧景象不可少的象征。北京消電檢第三方消防檢測機構。 然而，隨著社會的進步和發(fā)展，燃放花炮給人類造成的危害，已不能不為進入現(xiàn)代生活的人們所警覺。僅以我市為例，每... |
