淺談消防與保險的發(fā)展消防與商業(yè)保險(以下簡稱“保險”)互相促進(jìn)發(fā)展,這是中國消防界和保險業(yè)攜手,共同對待加人WTO后經(jīng)濟(jì)與安全新挑戰(zhàn)的一項(xiàng)創(chuàng)新,其重要性不言而喻。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,為了切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,尚要做很多深人扎實(shí)的工作。淺談消防與保險的發(fā)-文 /王寧,朱渝生,余大波 1提高對保險的認(rèn)識 1. 1從經(jīng)濟(jì)角度分析 保險是一種經(jīng)濟(jì)行為。由于存在著大量標(biāo)的面臨著同樣的危險,與之有利害關(guān)系的社會主體希望獲得保障,并通過成本比較的考慮,寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補(bǔ)償,從而對保險產(chǎn)生需求;保險人用特殊的技術(shù)方法,憑借收取保費(fèi)對保險人因危險事故造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償并且獲得利潤,故保險是一種商業(yè)活動。其次,保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費(fèi)聚集了大量的資金,通過金融中介機(jī)構(gòu)形式,在社會范圍內(nèi)起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的,其投資方向被嚴(yán)格限制,被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進(jìn)行,所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用,投保人通過繳納保費(fèi)組成保險基金,當(dāng)某被保險人受損失時,可從保險基金中獲得補(bǔ)償。 1.2從法律角度分析 投保人購買保險和保險人出售保險,實(shí)際上是雙方在法律地位平等的基礎(chǔ)上,經(jīng)過自愿的要約與承諾,達(dá)成一致意見并簽訂合同,故保險是一種合同行為。通過保險合同,規(guī)定了保險當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:保險人向投保人收取保險費(fèi),當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后向被保險人進(jìn)行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費(fèi)并履行合同規(guī)定的其他義務(wù),當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后能夠向保險人要求給付保險金。 1.3從社會功能角度分析 危險是客觀存在的,包括火災(zāi)在內(nèi)的各種自然災(zāi)害對人類生產(chǎn)、工作和生活秩序構(gòu)成威脅,是不可抗拒的自然規(guī)律。危險必然伴隨著損失,而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法,危險回避、危險自留、危險轉(zhuǎn)移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結(jié)合起來,共同對付危險,從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉(zhuǎn)移機(jī)制。從補(bǔ)償?shù)挠^點(diǎn)看,保險不同于損失防范,并不能減少損失財產(chǎn)的數(shù)額,保險只是從包括遭受財產(chǎn)損失在內(nèi)的許多財產(chǎn)所有者那里匯集保費(fèi),以補(bǔ)償財產(chǎn)遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對火災(zāi)損失的控制,包括對火災(zāi)損失的預(yù)防和火災(zāi)損失的抑制。前者是指在火災(zāi)損失發(fā)生之前為了消除或減少可能引起火災(zāi)損失的各項(xiàng)因素所采取的具體措施;后者是指在火災(zāi)發(fā)生時或發(fā)生后,采取措施減少損失發(fā)生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉(zhuǎn)移。保險的立足點(diǎn)是一種財務(wù)型的危險轉(zhuǎn)移,即通過購買保險將可能發(fā)生的危險損失由保險人來承擔(dān),轉(zhuǎn)移的是危險程度的不確定性。從社會功能上,消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預(yù)防和減少包括火災(zāi)在內(nèi)的危險損害的說法是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,?shí)際上保險從總體上不會減少危險損失。 (2)消防工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下提供社會公共安全的公益事業(yè)。由于這一基本定位,盡管消防服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),消防安全也受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但消防本身并不把經(jīng)濟(jì)利益放在首位。而保險業(yè)通過危險損失轉(zhuǎn)移獲取商業(yè)利潤,本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為,因而消防與保險是有著完全不同的追求目標(biāo)。 3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進(jìn)發(fā)展的保障機(jī)制 建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經(jīng)過改革開放特別是十三屆四中全會以來,多種經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展,使中國的保險業(yè)得以迅速發(fā)展,僅在20世紀(jì)90年代就增長了9倍,1999年全國保險費(fèi)收人達(dá)到1393億元。但是,由于國民素質(zhì)的提高有一個漫長的過程,被保險人對保險標(biāo)的消防安全重視不夠,在遵守國家消防安全法規(guī)上尚有漏洞,給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的穩(wěn)定局勢。因此,可以從增加被保險人的法定消防安全責(zé)任、對特別嚴(yán)重的火災(zāi)危險場所實(shí)行強(qiáng)制性火災(zāi)公眾責(zé)任保險等人手。同時,火災(zāi)保險是保險業(yè)財產(chǎn)保險中最為成熟的險種之一,而對被保險人來說除了以確定的費(fèi)用代替不確定的火災(zāi)損失外,火災(zāi)保險最有吸引力的是保險業(yè)提供了保障商業(yè)交易大規(guī)模進(jìn)行的信用制度。改善保險標(biāo)的消防安全條件也同樣改善了商業(yè)信用環(huán)境。在保險業(yè)發(fā)達(dá)的國家,火災(zāi)和其他風(fēng)險所造成的全部損失負(fù)擔(dān)并不限于財產(chǎn)所有者的保險支出,還包括消防隊(duì)、警察和其他類似行政機(jī)關(guān)的維持費(fèi)用,對前述部門和機(jī)構(gòu)的建筑物進(jìn)行的投資,用于修建和維護(hù)供水系統(tǒng)和公共道路費(fèi)用中的相當(dāng)部分。具體做法可在消防法律中細(xì)化,包括按照確定比例保證保險機(jī)構(gòu)對消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險規(guī)定中將防火資源納人承保條件 依據(jù)保險業(yè)務(wù)較發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),影響火災(zāi)保險費(fèi)率厘定的基本因素,包括了建筑、用途、環(huán)境、防火資源和地點(diǎn)等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力;建筑防火包括建筑物所有權(quán)人安裝使用的消防設(shè)備,如消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等,這些消防設(shè)備的有無和水平的高低,直接影響火災(zāi)風(fēng)險的大小。而且,建筑特點(diǎn)(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災(zāi)危險性完全不同)等,也是非常重要的因素。保險業(yè)將包括防火資源在內(nèi)的消防安全內(nèi)容納人承保條件,以保證在合理的火災(zāi)風(fēng)險因素下取得商業(yè)利潤,同時,使社會消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險業(yè)的消防中介機(jī)構(gòu) 隨著我國加人WTO和保險業(yè)的展,保險代理人和保險經(jīng)紀(jì)人作為中介機(jī)構(gòu)將越來越發(fā)揮很大作用。由于我國保險業(yè)中的消防中介機(jī)構(gòu)尚未正常運(yùn)轉(zhuǎn),消防部門實(shí)施火災(zāi)原因調(diào)查、財產(chǎn)損失統(tǒng)計等工作,沒有將保險公司作為當(dāng)事人,保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益未能得到應(yīng)有的尊重,而保險業(yè)在進(jìn)行保險標(biāo)的消防風(fēng)險評估、火災(zāi)理賠等工作時,又深感消防專業(yè)知識缺乏。而在國外,如美國的FM咨詢機(jī)構(gòu),擁有眾多資深的技術(shù)人員和先進(jìn)的防火檢測中心,為美國三大工業(yè)保險公司和投保企業(yè)從事咨詢服務(wù)多年。通過FM咨詢的投保人,可在三大保險公司投保時獲得低費(fèi)率、高賠付的益處。因此,消防與保險應(yīng)聯(lián)合共同培育保險業(yè)中專門從事消防安全相關(guān)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),通過中介組織承擔(dān)如對承保方的消防安全進(jìn)行技術(shù)評估,對承保單位發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行原因調(diào)查。作為第三方的中介機(jī)構(gòu),一方面比行政機(jī)關(guān)(消防部門)更具有專業(yè)技術(shù)能力和發(fā)展空間;另一方面比當(dāng)事企業(yè)(保險公司)更具有公正性,容易為被保險人和保險人接受。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 江西省南昌市唱天下量販?zhǔn)叫蓍e會所(簡稱“唱天下”)停業(yè)拆囘除期間發(fā)生火災(zāi)。接警后,南昌消防指揮中心立即調(diào)派8個中隊(duì)、1個大隊(duì)、20輛消防車、161名消防指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場撲救,總隊(duì)、支隊(duì)全勤指揮部遂行出動。12時08分,大火被撲滅。此次火災(zāi)過火面積約1500平方米,造成10人死亡,13人受傷。消防部門組織疏散搶救被困人員260人。北京華陽消防滅火器工廠直營店批... 2008年發(fā)布的《火災(zāi)分類》(GB/T4968-2008)于2009年4月1日起施行,GB/4968-1985標(biāo)準(zhǔn)同時廢止。北京華陽消防滅火器工廠直營店批零手提式、推車式滅火器材,產(chǎn)品均通過消防產(chǎn)品質(zhì)檢認(rèn)證,通過3C消防認(rèn)證,北京恒泰消防公司及滅火器年檢維修、消防器材批發(fā)、電氣檢測及消防設(shè)施檢測為一體的綜合性消防集團(tuán),是各企事業(yè)單位良好的消防合作單位?! ?.A類火災(zāi):固體物質(zhì)火災(zāi)(... 17年10月15,富山工業(yè)區(qū)越亞股份電路板生產(chǎn)車間發(fā)生火災(zāi)。接報后,珠海消防支隊(duì)一次性調(diào)集7個大隊(duì)、15個中隊(duì)的48輛消防車、350名消防員趕赴現(xiàn)場處置。后廣東消防總隊(duì)又調(diào)集了廣州、深圳、佛山等6個支隊(duì)前往增援。北京華陽滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務(wù)。北京滅火器檢測充裝公司銷售各種滅火器及消防設(shè)施... 2016年3月31日10時許,吉林省長春市金源家居城發(fā)生火災(zāi)。10時04分,長春市公安消防支隊(duì)接到報警,立即調(diào)出17個中隊(duì)、1個戰(zhàn)勤保障大隊(duì),共77臺消防車輛、410名指戰(zhàn)員以及社會相關(guān)聯(lián)動力量趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。吉林省公安消防總隊(duì)接到報告后,金源家居城火災(zāi)撲救戰(zhàn)例解析??傟?duì)、支隊(duì)兩級領(lǐng)導(dǎo)和全勤指揮部在接到通知后**時間趕赴現(xiàn)場實(shí)施指揮。12時20分... 確定配置場所的火災(zāi)種類和危險等級→劃分計算單元,確定保護(hù)面積→計算各計算單元的最小需配滅火級別→確定各計算單元的滅火器設(shè)置點(diǎn)的位置和數(shù)量→滅火器設(shè)置點(diǎn)的最小需配滅火器級別→每個設(shè)置點(diǎn)滅火器的類型、規(guī)格、數(shù)量→每具滅火器的設(shè)置方式和要求→工程設(shè)計圖上用滅火|器圖例和文字標(biāo)明滅火器的型號、數(shù)量、類型、規(guī)格、數(shù)量位置。北京華陽消防器材工廠直營各種滅火器、消防員裝備、滅火器檢測維修、消防檢測及電... 甘南州迭部林業(yè)局臘子口林場和達(dá)拉林場相繼發(fā)生森林火災(zāi)?;馂?zāi)發(fā)生區(qū)域是原始林場,面積約7.5萬公頃,著火區(qū)域山勢陡峭,地形復(fù)雜,海拔在2400米~4300米之間。同時,在風(fēng)力影響下,火勢曾一度失去控制,火災(zāi)區(qū)域塌方及墜石頻發(fā),情況十分緊急。電消檢測是職業(yè)消防檢測公司對建(構(gòu))筑物進(jìn)行消檢電檢,對建筑進(jìn)行電氣檢測和消防檢測,通過電消檢明確建筑消防設(shè)施及電氣設(shè)施是否存在安全隱患... 室外氣溫低,人們喜歡門窗緊閉。一氧化碳這個無形殺手就會潛伏到人們身邊,空氣不流通是造成一-氧化碳中毒的一個重要因素。降溫來襲 帶你學(xué)習(xí)怎樣安全取暖!北京定點(diǎn)消防檢測企業(yè)是負(fù)責(zé)西城電氣檢測的定點(diǎn)消電檢機(jī)構(gòu),可接受西城區(qū)各種類型建筑的消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測,各類型大型活動電消檢測,臨時舞臺消防檢測服務(wù)?! ⊙趸际且环N無色、無味、無刺囘激性、比空氣輕的劇毒氣體??諝庵幸谎趸己咳绻?.. 森林消防隊(duì)伍是國家綜合性消防救援隊(duì)伍的重要組成部分,開展搶險救災(zāi)訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情規(guī)律、特點(diǎn)和救災(zāi)環(huán)境設(shè)置訓(xùn)練內(nèi)容。堅持多途并舉,加強(qiáng)搶險救災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng);多法共用,抓好人裝結(jié)合訓(xùn)練;多方合成,抓好搶險救災(zāi)演練。要加強(qiáng)理論研究,針對災(zāi)種特征,提高訓(xùn)練的周期安排,提升綜合救援能力。注重日常訓(xùn)練與應(yīng)急救援相結(jié)合,依托軍事訓(xùn)練平臺完成搶險救災(zāi)訓(xùn)|練任務(wù)。北京華陽消防滅火器工廠直營店批零手提式... 中央全面深化改革委員會第七次會議明確規(guī)定了消防執(zhí)法改革發(fā)展方向,要求創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化源頭治理,深化簡政放權(quán)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。這就要求社會單位必須在消防安全自我把關(guān)上下功夫,切實(shí)強(qiáng)化自防自救能力,按照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,做好火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)等災(zāi)害的準(zhǔn)備,要求各個行業(yè)提高自我約束自我管理能力,同時也要求各級消防監(jiān)督管理部門不斷提升自己的監(jiān)督管理水平和滅火救援能力與效率。業(yè)務(wù)... 通用規(guī)則:滅火器的最小需配滅火器級別;最少需配戶數(shù)量計算值應(yīng)進(jìn)位取整;實(shí)配滅火器的滅火級別和數(shù)量≥最小需配滅火級別和數(shù)量計算值;設(shè)置點(diǎn)位置和數(shù)量應(yīng)據(jù)滅火器的**保護(hù)距離確定,應(yīng)保證最不利點(diǎn)至少在1具滅火器的保護(hù)范圍。北京華陽滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務(wù)。北京滅火器檢測充裝公司銷售各種滅火器及消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測等電消檢服務(wù)... 2010年,剛剛高中畢業(yè)的程良勝,懷揣著當(dāng)兵的夢想報名參軍,在安徽踏上赴京之路,開始了他的消防戰(zhàn)士生涯,一晃八年過去了?!霸诶霞业臅r候,只能說見過消防車,具體是干些什么都不知道。當(dāng)年還稚囘嫩的程良勝并不了解消防工作的艱苦,是多年的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn),讓他從一位初上火場時緊張得“平時教過的東西都忘了”的新兵,成長為北京豐臺區(qū)公囘安消防支隊(duì)北大地中隊(duì)特勤班班長。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年... 摘要:通過對我國電氣火災(zāi)的現(xiàn)狀分析,探討了電氣火災(zāi)發(fā)生的社會原因,分析了我國規(guī)范對電氣防火的有關(guān)規(guī)定存在的問題,對現(xiàn)有規(guī)范修改完善提出了意見和建議。一、前言 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,生產(chǎn)、生活用電日益增多,由此而引發(fā)的電氣火災(zāi)亦日趨嚴(yán)重?;馂?zāi)統(tǒng)計資料表明,1993年全國十大火災(zāi)有半數(shù)是電氣原因引起的;1994年違反電氣操作規(guī)程和違反安全規(guī)定引起的火災(zāi)17... 滅火器設(shè)置過程中,要考慮火災(zāi)危險等級、火災(zāi)種類及是否相適應(yīng)等原因。一個設(shè)置單元只含有一組滅火器設(shè)置點(diǎn);也可以多個設(shè)置點(diǎn),但應(yīng)將多個滅火器設(shè)置點(diǎn)作為整體來算保護(hù)面積、距離及設(shè)置數(shù)量。滅火器的設(shè)置及保護(hù)面積由北京華陽消防為您整理參考。設(shè)置原則 位置明顯,便于取用,不影響安全疏散 設(shè)置要求 擺放穩(wěn)固、銘牌朝外、手提式滅火器放置在消防箱、托架、掛鉤上、頂部H≤1.5m,底部H2... 亦莊滅火器年檢取送,北京大興區(qū)滅火器維修加壓專業(yè)資質(zhì),檢測及銷售各種消防設(shè)備,整個大興區(qū)免費(fèi)配送。過期的滅火器必須及時更換,滅火器的內(nèi)部充滿化學(xué)物質(zhì)。如果長期修理或生銹,瓶身就會被腐蝕。當(dāng)真正使用時,瓶身可能會有危險,因?yàn)樗鼰o法承受噴射壓力。尤其是二氧化碳、泡沫、干粉和其他滅火器已經(jīng)過期了隱患。亦莊滅火器年檢維修充裝 大興亦莊專職滅火器檢測加壓免費(fèi)配送。滅火器失效的**危... 浙江衢州消防支隊(duì)防火處宣傳科宣傳員鄭時華是個標(biāo)準(zhǔn)的80后,別看他年紀(jì)大不,從事宣傳工作已經(jīng)13年了,13來,他所撰寫的稿件、拍攝的圖片先后被中央、省、市各級媒體采用近2萬余篇,在部隊(duì)7次榮立個人三等功,2次被評為全國消防部隊(duì)優(yōu)秀報道員,2次被評為全省消防部隊(duì)宣傳工作先進(jìn)個人和優(yōu)秀報道員。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務(wù),消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測服務(wù),直營國內(nèi)知名品... |