淺談消防與保險的發(fā)展消防與商業(yè)保險(以下簡稱“保險”)互相促進發(fā)展，這是中國消防界和保險業(yè)攜手，共同對待加人WTO后經(jīng)濟與安全新挑戰(zhàn)的一項創(chuàng)新，其重要性不言而喻。但是，應(yīng)當清醒地認識到，為了切實搞好這項工作，尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發(fā)-文 /王寧，朱渝生，余大波 1提高對保險的認識 1. 1從經(jīng)濟角度分析 保險是一種經(jīng)濟行為。由于存在著大量標的面臨著同樣的危險，與之有利害關(guān)系的社會主體希望獲得保障，并通過成本比較的考慮，寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補償，從而對保險產(chǎn)生需求;保險人用特殊的技術(shù)方法，憑借收取保費對保險人因危險事故造成的損失進行補償并且獲得利潤，故保險是一種商業(yè)活動。其次，保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費聚集了大量的資金，通過金融中介機構(gòu)形式，在社會范圍內(nèi)起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的，其投資方向被嚴格限制，被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進行，所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用，投保人通過繳納保費組成保險基金，當某被保險人受損失時，可從保險基金中獲得補償。
1.2從法律角度分析 投保人購買保險和保險人出售保險，實際上是雙方在法律地位平等的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自愿的要約與承諾，達成一致意見并簽訂合同，故保險是一種合同行為。通過保險合同，規(guī)定了保險當事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:保險人向投保人收取保險費，當約定的危險事故發(fā)生后向被保險人進行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費并履行合同規(guī)定的其他義務(wù)，當約定的危險事故發(fā)生后能夠向保險人要求給付保險金。 1.3從社會功能角度分析 危險是客觀存在的，包括火災(zāi)在內(nèi)的各種自然災(zāi)害對人類生產(chǎn)、工作和生活秩序構(gòu)成威脅，是不可抗拒的自然規(guī)律。危險必然伴隨著損失，而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法，危險回避、危險自留、危險轉(zhuǎn)移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結(jié)合起來，共同對付危險，從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉(zhuǎn)移機制。從補償?shù)挠^點看，保險不同于損失防范，并不能減少損失財產(chǎn)的數(shù)額，保險只是從包括遭受財產(chǎn)損失在內(nèi)的許多財產(chǎn)所有者那里匯集保費，以補償財產(chǎn)遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對火災(zāi)損失的控制，包括對火災(zāi)損失的預(yù)防和火災(zāi)損失的抑制。前者是指在火災(zāi)損失發(fā)生之前為了消除或減少可能引起火災(zāi)損失的各項因素所采取的具體措施;后者是指在火災(zāi)發(fā)生時或發(fā)生后，采取措施減少損失發(fā)生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉(zhuǎn)移。保險的立足點是一種財務(wù)型的危險轉(zhuǎn)移，即通過購買保險將可能發(fā)生的危險損失由保險人來承擔，轉(zhuǎn)移的是危險程度的不確定性。從社會功能上，消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預(yù)防和減少包括火災(zāi)在內(nèi)的危險損害的說法是不嚴謹?shù)?，實際上保險從總體上不會減少危險損失。 (2)消防工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下提供社會公共安全的公益事業(yè)。由于這一基本定位，盡管消防服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，消防安全也受制于經(jīng)濟基礎(chǔ)，但消防本身并不把經(jīng)濟利益放在首位。而保險業(yè)通過危險損失轉(zhuǎn)移獲取商業(yè)利潤，本質(zhì)上是一種經(jīng)濟行為，因而消防與保險是有著完全不同的追求目標。 3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進發(fā)展的保障機制 建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經(jīng)過改革開放特別是十三屆四中全會以來，多種經(jīng)濟成分的經(jīng)濟主體共同發(fā)展，使中國的保險業(yè)得以迅速發(fā)展，僅在20世紀90年代就增長了9倍，1999年全國保險費收人達到1393億元。但是，由于國民素質(zhì)的提高有一個漫長的過程，被保險人對保險標的消防安全重視不夠，在遵守國家消防安全法規(guī)上尚有漏洞，給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失，影響了經(jīng)濟發(fā)展必備的穩(wěn)定局勢。因此，可以從增加被保險人的法定消防安全責任、對特別嚴重的火災(zāi)危險場所實行強制性火災(zāi)公眾責任保險等人手。同時，火災(zāi)保險是保險業(yè)財產(chǎn)保險中最為成熟的險種之一，而對被保險人來說除了以確定的費用代替不確定的火災(zāi)損失外，火災(zāi)保險最有吸引力的是保險業(yè)提供了保障商業(yè)交易大規(guī)模進行的信用制度。改善保險標的消防安全條件也同樣改善了商業(yè)信用環(huán)境。在保險業(yè)發(fā)達的國家，火災(zāi)和其他風險所造成的全部損失負擔并不限于財產(chǎn)所有者的保險支出，還包括消防隊、警察和其他類似行政機關(guān)的維持費用，對前述部門和機構(gòu)的建筑物進行的投資，用于修建和維護供水系統(tǒng)和公共道路費用中的相當部分。具體做法可在消防法律中細化，包括按照確定比例保證保險機構(gòu)對消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險規(guī)定中將防火資源納人承保條件 依據(jù)保險業(yè)務(wù)較發(fā)達國家的經(jīng)驗，影響火災(zāi)保險費率厘定的基本因素，包括了建筑、用途、環(huán)境、防火資源和地點等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防部隊的戰(zhàn)斗力;建筑防火包括建筑物所有權(quán)人安裝使用的消防設(shè)備，如消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，這些消防設(shè)備的有無和水平的高低，直接影響火災(zāi)風險的大小。而且，建筑特點(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災(zāi)危險性完全不同)等，也是非常重要的因素。保險業(yè)將包括防火資源在內(nèi)的消防安全內(nèi)容納人承保條件，以保證在合理的火災(zāi)風險因素下取得商業(yè)利潤，同時，使社會消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險業(yè)的消防中介機構(gòu) 隨著我國加人WTO和保險業(yè)的展，保險代理人和保險經(jīng)紀人作為中介機構(gòu)將越來越發(fā)揮很大作用。由于我國保險業(yè)中的消防中介機構(gòu)尚未正常運轉(zhuǎn)，消防部門實施火災(zāi)原因調(diào)查、財產(chǎn)損失統(tǒng)計等工作，沒有將保險公司作為當事人，保險業(yè)的經(jīng)濟利益未能得到應(yīng)有的尊重，而保險業(yè)在進行保險標的消防風險評估、火災(zāi)理賠等工作時，又深感消防專業(yè)知識缺乏。而在國外，如美國的FM咨詢機構(gòu)，擁有眾多資深的技術(shù)人員和先進的防火檢測中心，為美國三大工業(yè)保險公司和投保企業(yè)從事咨詢服務(wù)多年。通過FM咨詢的投保人，可在三大保險公司投保時獲得低費率、高賠付的益處。因此，消防與保險應(yīng)聯(lián)合共同培育保險業(yè)中專門從事消防安全相關(guān)業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，通過中介組織承擔如對承保方的消防安全進行技術(shù)評估，對承保單位發(fā)生的火災(zāi)事故進行原因調(diào)查。作為第三方的中介機構(gòu)，一方面比行政機關(guān)(消防部門)更具有專業(yè)技術(shù)能力和發(fā)展空間;另一方面比當事企業(yè)(保險公司)更具有公正性，容易為被保險人和保險人接受。 上一篇切實加強檔案消防安全
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滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 華陽依據(jù)《滅火器維修》GA95-2015要求，各企業(yè)隸屬的滅火器，要每一年分批進行年度檢驗。伴隨著轉(zhuǎn)季，溫度漸漸上升，安全事故多次產(chǎn)生，導(dǎo)致了很多重特大安全事故。滅火器年檢為確保滅火器的適用范圍和實效性，查驗并更換與防護地區(qū)相一致的滅火器。通過滅火器年檢維修工作中，有效的排除了消防設(shè)備的安全隱患，為消防安全筑起一道安全可靠的防火墻。滅火器年檢規(guī)定及維修過程。為貫徹落實好安全消防監(jiān)督責... 有文章提出，目前正在實施的消防法規(guī)，要求消防檢測單位要具備計量資質(zhì)，那什么性質(zhì)的單位才能申請消檢資質(zhì)呢？這是屬于將消電檢機構(gòu)混淆于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的認識問題。其實《建筑法》《消防法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《計量法》對此有下列明確規(guī)定：《建筑法》第二條規(guī)定，各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動，稱為建筑活動。消防設(shè)施是將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)... 北京消防移動作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)已進入“備戰(zhàn)狀態(tài)”。北京無線報警器提供商，智能NB煙感采用NB-loT技術(shù)，北京華陽德林無線報警系統(tǒng)可搭載250個無線煙感報警器，是新一代物聯(lián)網(wǎng)煙感器的代表，... 公共監(jiān)管更精準。運用消防大數(shù)據(jù)管理平臺，推動“面”上火災(zāi)防控和社會單位“點”上責任落實，實現(xiàn)“點”“面”串聯(lián)，“線”上實時監(jiān)測、評估、預(yù)警，不斷拓寬消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用的外延和內(nèi)涵。消防大數(shù)據(jù)建設(shè)實現(xiàn)的目標，消防大數(shù)據(jù)管理主要是立足基層實際，通過開放的信息采集，引導(dǎo)街道、社區(qū)、村（居）民的依法介入管理、履行職責，督促社會單位全面落實消防安全主體責任... 隨著“大數(shù)據(jù)時代”的到來，向大數(shù)據(jù)要警力、要戰(zhàn)斗力，已經(jīng)成為各級公囘安消防部隊的共識。加快實施科技強警戰(zhàn)略，以消防大數(shù)據(jù)建設(shè)為引擎，強力推進公囘安消防部隊綜合實戰(zhàn)能力、火災(zāi)防控水平、官兵作風素養(yǎng)的提升，實現(xiàn)消防工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展，成為當前消防工作創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。北京無線煙感廣泛應(yīng)用于家庭、六小場所及老舊建筑改造等項目，NB智能煙感不用布線、不用人值班，安轉(zhuǎn)簡單，無需維護，新一代物... 5月14日晚，浙江省衢州市南區(qū)一粥店的燃氣鋼瓶突然皮管脫落，燃氣泄漏遇明火發(fā)生轟燃，現(xiàn)場一度燃起大火并冒出滾滾濃煙?；馂?zāi)剛剛發(fā)生，衢州市消防支隊119指揮中心工作人員就通過“天眼”瞭望系統(tǒng)官莊基站上的高空探頭，迅速捕捉到了濃煙騰空的現(xiàn)場畫面，并立即下達了救援指令。城市防火天眼 助力消防滅火救援，北京消防器材廠家生產(chǎn)的消防器材有哪些，工廠店直營各種滅火產(chǎn)品，防火設(shè)備/材料及消防員防護裝備，... 前不久，騰訊新總部大樓啟用，這座堪稱智能建筑的騰訊濱海大廈集數(shù)字化、智能化于一體，騰訊萬名員工將通過“刷臉”進入該“物聯(lián)網(wǎng)大廈”。這是把建筑中的設(shè)備、數(shù)據(jù)、人連接起來，使得建筑中的應(yīng)用場景得到極大拓展的“互聯(lián)網(wǎng)+建筑”領(lǐng)域的有益探索，被視為深圳面向全球的又一創(chuàng)意性建筑。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務(wù)，消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測服務(wù)，直營國內(nèi)知名品牌滅火器等消防器材。智... 上海陶瓷研究所、中國科學(xué)院一項新的研究成果：抗火和耐高溫紙。這種紙是從磷酸鈣和羥磷灰石中提煉出來，以后可以用來印刷和記錄重要的文件，并且可以保留很長時間。北京消電檢公司專業(yè)資質(zhì)從事電氣檢測及消防設(shè)施檢測，提供消防檢測報告，北京天一消防檢測壹級資質(zhì)，可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測、臨時活動檢測、酒店宴會、發(fā)布會以及各種展覽、會議場所的消防檢測，并出具消防檢查驗收所需的檢測報告。柔韌防... 當前，水上運輸市場的發(fā)展日新月異，隨之而來的就是各類船舶火災(zāi)載荷的增大，水上救援逐漸成為消防救援工作的新領(lǐng)域。受自然條件影響，水上救助的難度與危險性遠大于一般的陸上救助，特別是在遇險信息不明、天氣惡劣、水域復(fù)雜的情況下，有時險情還發(fā)生在夜間，這樣搜救工作不僅耗時長、動用力量多、成本高，且參與救助人員自身也會面臨較大的危險。水上救援機器人的應(yīng)用，可以大大降低消防救援人員在不明水域救援過程中... 原消防部隊整建制轉(zhuǎn)隸，成為了一支隸屬于應(yīng)急管理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的、著眼于“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”任務(wù)需要的國家綜合性消防救援隊伍。體制改革為隊伍注入了全新的活力，卻也帶來了全新的挑戰(zhàn)。運用智慧消防助推正規(guī)化提升戰(zhàn)斗力。北京華陽消防滅火器工廠直營店批零手提式、推車式滅火器材，產(chǎn)品均通過消防產(chǎn)品質(zhì)檢認證，通過3C強制認證，北京恒泰消防公司及滅火器年檢維修、消防器材批發(fā)、電氣檢測及消防設(shè)施檢測為一體的... 圍繞消防救援隊伍職業(yè)化建設(shè)中的心理健康重大需求，科學(xué)守護消防員職業(yè)健康，通過整合國內(nèi)心理領(lǐng)域的優(yōu)勢研究機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、社會組織，組建了涵蓋心理咨詢師、危機干預(yù)專家、醫(yī)療專家的消防救援隊伍心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍，可為消防救援人員提供全天候、快響應(yīng)、專業(yè)化、常態(tài)化的心理健康服務(wù)。在疫情期間，特別組建了“消防救援心理抗疫隊”，通過熱線電話和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺，每天值守9小時，為湖北省消防救援總隊及全國... 消防科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，是消防事業(yè)發(fā)展的必然要求。應(yīng)急管理部天津、沈陽消防研究所憑借自身優(yōu)勢，不斷研發(fā)新成果，并加快成果轉(zhuǎn)化進程，為先進科技成果應(yīng)用于消防實戰(zhàn)暢通了渠道。現(xiàn)將其相關(guān)科技成果摘刊于后，以進一步推廣成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。專項資質(zhì)從事滅火器年檢，北京公安消防定點滅火器檢測中心，負責北京地區(qū)各類型滅火器維修充裝服務(wù)。北京華陽消防具備電氣防火檢測壹級資質(zhì)，是北京消防設(shè)施檢測定點單位，可... 看到這次改革方案，力度之大超出預(yù)料，有些過去有共識但沒做成，有些過去想到了但做不成?！敝袊踩a(chǎn)科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會主任劉鐵民感嘆，而這充分體現(xiàn)了以習(xí)囘近囘平總囘書囘記為核心的黨中央對于改革的決心、魄力、勇氣和擔當。注重綜合減災(zāi)和統(tǒng)籌應(yīng)急資源，消電檢測是專職消防檢測機構(gòu)對各類型建筑進行消防安全技術(shù)檢測，對建筑電氣設(shè)施進行電氣防火安全檢測，對消防設(shè)施進行消防檢測并... 遇到火災(zāi)逃生首先，要了解建筑基本的結(jié)構(gòu)和環(huán)境，熟悉兩個以上離居住地最近的疏散通道和安全出口的位置，規(guī)劃出合理的逃生路線。在逃生時，如果起火點是在自己所在的房間或者離自己房間很近，那么一定要立即逃出去，遇到火災(zāi)時應(yīng)如何正確逃生，**時間遠離燃燒區(qū)域；如果起火點是在其它樓層，電消檢測是職業(yè)消防檢測公司對建（構(gòu)）筑物進行消檢電檢，對建筑進行電氣檢測和消防檢測，通過電消檢明確建... 中國新時代的改革發(fā)展藍圖令世界矚目。伴隨著黨和國家機構(gòu)改革的春風，消防管理體制也迎來大變革。按照改革方案，消防部隊將退出現(xiàn)役，成建制地劃歸新組建的應(yīng)急管理部，將與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量，擔負起綜合性應(yīng)急救援重任，全面深化消防改革再出發(fā)，充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊的作用。北京消防器材公司專職從事滅火器年檢維... |
