正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災(zāi)撲滅后，公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。"公安消防機關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》。由于這種認(rèn)定涉及到當(dāng)事人的法律責(zé)任，直接關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，為保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益，防止行政機關(guān)工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當(dāng)事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)申請重新認(rèn)定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災(zāi)原因和事故責(zé)任重新認(rèn)定談幾點粗淺的體會。 在受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認(rèn)定的主體是否正確?！兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當(dāng)事人是指與火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利益關(guān)系的單位和個人。因此申請重新認(rèn)定的主體必須是有關(guān)當(dāng)事人，包括起火單位、個人、火災(zāi)責(zé)任人以及因火災(zāi)遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險公司不是火災(zāi)事故當(dāng)事人，它與火災(zāi)事故的聯(lián)系是當(dāng)事人與其簽訂的保險合同。因此，保險公司不具有火災(zāi)事故重新認(rèn)定主體資格，不得申請重新認(rèn)定。 二是正確審查申請重新認(rèn)定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認(rèn)定的范圍**于火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任和火災(zāi)損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關(guān)管轄范圍。重新認(rèn)定的機關(guān)是否是做出認(rèn)定結(jié)論的公安機關(guān)所隸屬的公安機關(guān)或其上一級公安消防機構(gòu)，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認(rèn)真審查重新認(rèn)定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》法律文書上標(biāo)注的時間，而應(yīng)該從當(dāng)事人收到法律文書，即公安消防機構(gòu)送達(dá)的時間算起。在原認(rèn)定機關(guān)案件材料沒送來之前，重新認(rèn)定機關(guān)應(yīng)對案件情況、送達(dá)時間進(jìn)行核實。 上述四項內(nèi)容審查合格后，由申請人填寫《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》或《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認(rèn)定的理由和事項。申請表填好后，受理案件的工作人員應(yīng)立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關(guān)案件的情況記錄下來。 在受理之后，應(yīng)及時通知該案件的原認(rèn)定機構(gòu)在限期內(nèi)將案件材料及有關(guān)證據(jù)移交重新認(rèn)定機關(guān)。 收到原認(rèn)定機構(gòu)送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認(rèn)定機關(guān)應(yīng)指定辦案人員具體負(fù)責(zé)辦理此案。案件辦理人員應(yīng)該熟悉案情，仔細(xì)閱讀《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，弄清申請人不服原認(rèn)定理由，認(rèn)真地翻閱原認(rèn)定機構(gòu)的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細(xì)節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認(rèn)定有關(guān)的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當(dāng)事人有利的證據(jù)要收集，對當(dāng)事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察，雖然火災(zāi)現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細(xì)觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認(rèn)定結(jié)論。 制作《火災(zāi)原因重新認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定書》，及時、準(zhǔn)確送達(dá)給火災(zāi)當(dāng)事人。這個過程是整個重新認(rèn)定的最后關(guān)口，也是致關(guān)重要的環(huán)節(jié)?！痘馂?zāi)原因重新認(rèn)定決定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內(nèi)各項內(nèi)容齊全，語言準(zhǔn)確、文字精練。文書中認(rèn)定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認(rèn)定的事實清楚，證據(jù)充分程序合法，責(zé)任劃分準(zhǔn)確，應(yīng)維持原認(rèn)定;如果原認(rèn)定事實不清，主要證據(jù)不足或認(rèn)定明顯不當(dāng)，應(yīng)變更或撤銷原認(rèn)定。如做出的重新認(rèn)定結(jié)論是維持原認(rèn)定，在送達(dá)時只送達(dá)給重新認(rèn)定人和原認(rèn)定機關(guān)即可。如變更或撤銷原認(rèn)定，那么與這起火災(zāi)有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人均要送達(dá)。 筆者曾用上述方法開展重新認(rèn)定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災(zāi)。2003年3月初，R市太平洋保險公司對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服，到青島市消防支隊申請重新認(rèn)定，根據(jù)公安部"保險公司與火災(zāi)原因認(rèn)定沒有直接利害關(guān)系，不屬于火災(zāi)事故當(dāng)事人。所以不能以火災(zāi)事故當(dāng)事人的身份就火災(zāi)原因向公安消防機構(gòu)提出重新認(rèn)定申請"的批復(fù)意見，給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊，對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服提出重新認(rèn)定申請，筆者明知是保險公司做的工作，但由于許某符合《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于當(dāng)事人是"與火災(zāi)原因認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利害關(guān)系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內(nèi)移交與本案有關(guān)的案件材料及證據(jù)，并指定專人負(fù)責(zé)此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄，一份是在起火當(dāng)日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關(guān)鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認(rèn)為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂，流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認(rèn)為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災(zāi)。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知，如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認(rèn)定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災(zāi)。" 許某在其遞交的《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》中認(rèn)為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細(xì)、反復(fù)地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認(rèn)定機關(guān)提供的6張火災(zāi)現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機胡某開展調(diào)查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經(jīng)遷移變動后的客車進(jìn)行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè)，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè)，究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側(cè)向，再仔細(xì)觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側(cè)的上方，距發(fā)動機10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側(cè)即為右輪胎，即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后，按自然規(guī)律應(yīng)在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機油管，引起機油管破裂引發(fā)火災(zāi)。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構(gòu)及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認(rèn)了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白，青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災(zāi)的火災(zāi)事故原因重新認(rèn)定。北京天一消電檢公司《正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定》文 /田愛華，張云峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 守護(hù)萬家燈火——北京天一通州消防檢測公司：您身邊的消電安全守護(hù)者當(dāng)隱患潛伏于無形，誰為您點亮安全之燈？在繁華的北京城市副中心——通州區(qū)，高樓林立、商圈密布，每一棟建筑背后都承載著無數(shù)家庭的歡笑與夢想。然而，火災(zāi)隱患往往隱匿于細(xì)微之處：老化的電氣線路、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的設(shè)備、被忽視的消防設(shè)施……這些“隱形殺手”一旦爆發(fā)，后果不堪設(shè)想。北京天一通州消防檢測公司，作為通州區(qū)首家獲得國家認(rèn)證的專業(yè)消電檢機... 守護(hù)萬家燈火，筑牢安全防線——豐臺消防檢測公司專業(yè)解析火災(zāi)這一無情的災(zāi)害，時刻威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。在這樣的背景下，消防檢測的重要性愈發(fā)凸顯。天一消防作為一家位于北京市豐臺區(qū)的專業(yè)消防檢測公司，我們深知自身肩負(fù)的責(zé)任與使命，致力于通過專業(yè)的消電檢服務(wù)，為每一位客戶提供最全面、最可靠的消防安全保障。一、消電檢——消防安全的**道防線消電檢，即電氣防火安全檢測和消防設(shè)施檢測，是通過對建筑物內(nèi)... 筑牢安全防線：專業(yè)滅火器年檢服務(wù)為您的生命財產(chǎn)保駕護(hù)航您是否注意到滅火器可能正面臨"亞健康"危機？當(dāng)滅火器褪去光鮮外表，其內(nèi)部性能是否依然可靠？北京天一消防滅火器年檢公司將深度解析滅火器年檢背后的體系，帶您了解專業(yè)服務(wù)的核心價值。一、資質(zhì)筑基：合規(guī)年檢的準(zhǔn)入門檻在消防器材管理領(lǐng)域，國家《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》明確規(guī)定：滅火器必須每年接受專業(yè)機構(gòu)實施的全面檢測。某省消防總隊2023年抽... 面向人群：各類企業(yè)、商戶、公共場所管理者以及家庭用戶大興滅火器年檢——您身邊的消防安全專家滅火器作為火災(zāi)初期的關(guān)鍵滅火設(shè)備，其性能的好壞直接關(guān)系到生命和財產(chǎn)的安全。別擔(dān)心，我們專業(yè)的大興滅火器年檢服務(wù)來啦！上門取送，為您提供一站式解決方案，讓您無后顧之憂。一、專業(yè)全面的檢測服務(wù)我們的專業(yè)團(tuán)隊擁有豐富的經(jīng)驗和先進(jìn)的檢測設(shè)備，對滅火器進(jìn)行全面細(xì)致的檢測。無論是外觀檢查、壓力測試，還是內(nèi)部組件的評... 在消防安全日益受到重視的今天，滅火器作為最常見的消防設(shè)備之一，其性能的好壞直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時能否及時有效地進(jìn)行撲救。北京天一消防，憑借多年的行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，為您提供全面、專業(yè)的滅火器年檢流程與有效管理服務(wù)，讓您無后顧之憂。一、滅火器年檢的重要性 滅火器作為一種重要的消防器材，在關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮巨大的作用。然而，隨著時間的推移和使用環(huán)境的變化，滅火器的性能可能會受到影響。定期進(jìn)行年... 在北京，選擇靠譜的消防安全評估公司，從專業(yè)性到責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜婵剂俊Ｔ诨馂?zāi)事故頻發(fā)的現(xiàn)代社會，消防安全評估已成為保障公共安全的重要環(huán)節(jié)。然而，市場上消防評估機構(gòu)魚龍混雜，如何從資質(zhì)、技術(shù)、責(zé)任等多維度篩選出靠譜的企業(yè)，成為企業(yè)和個人亟待解決的課題。本文將從專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、服務(wù)流程、責(zé)任意識四個維度，系統(tǒng)闡述選擇靠譜消防評估公司的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。 一、資質(zhì)認(rèn)證：筑牢安全的**道防線消防評估公司的專... 據(jù)北京市消防局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024 年全市共排查出超 30% 的單位存在滅火器壓力不足、藥劑失效、零部件老化等問題，而這些 “帶病上崗” 的滅火器，在關(guān)鍵時刻可能成為 “失效武器”。北京滅火器年檢機構(gòu)——天一消防讓滅火器持續(xù)可靠。滅火器作為初期火災(zāi)撲救的核心裝備，其有效性直接取決于定期年檢與維護(hù)。北京天一消防公司深耕消防設(shè)備維護(hù)領(lǐng)域 15 年，以 “檢測有標(biāo)準(zhǔn)、維修有規(guī)范、服務(wù)有溫度” 為宗旨... 一、公司概況：深耕消防檢測領(lǐng)域，筑牢安全防線北京天一消電檢公司是北京市消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)，專注于消防檢測、電氣防火檢測及消防設(shè)施檢測等核心業(yè)務(wù)。作為海淀區(qū)消防局認(rèn)證的壹級資質(zhì)機構(gòu)，公司自成立以來始終秉承“安全至上、科技先行”的理念，依托先進(jìn)的檢測設(shè)備與專業(yè)團(tuán)隊，為寫字樓、賓館、商場、學(xué)校等公共場所提供全方位消防安全保障。以海淀區(qū)為核心服務(wù)區(qū)域，公司業(yè)務(wù)覆蓋北京市全境，尤其在消電檢領(lǐng)域... 豐臺滅火器年檢，專業(yè)守護(hù)您的安全——天一消防，值得信賴的消防守護(hù)者 滅火器作為**道防線，其重要性不言而喻。然而，滅火器并非**有效，定期的年檢、檢測、維修以及必要的加壓、充裝工作，都是確保其在關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用的必要環(huán)節(jié)。北京天一消防位于豐臺的專業(yè)滅火器年檢充裝機構(gòu)，憑借專業(yè)與實力守護(hù)我們的安全的。一、專業(yè)團(tuán)隊，實力見證 天一消防擁有一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的專業(yè)團(tuán)隊。團(tuán)隊成員都經(jīng)... 守護(hù)平安，專業(yè)滅火器年檢服務(wù)就在北京海淀安全無疑是每個人最為關(guān)心的話題之一,而在眾多安全保障措施中，滅火器作為初期火災(zāi)撲救的重要工具，其有效性直接關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全。在北京海淀區(qū)，就有這樣一家專業(yè)從事滅火器年檢的公司——北京天一消防公司，他們以專業(yè)的技術(shù)、齊全的設(shè)備、周到的服務(wù)，贏得了廣大客戶的信賴和好評。一、專業(yè)滅火器年檢，守護(hù)您的安全北京天一滅火器年檢公司自成立以來，始終專注于滅火... 守護(hù)京城安全，北京專職消防安全評估機構(gòu)為您保駕護(hù)航在繁華的都市中，每一座建筑都承載著無數(shù)人的夢想與希望。然而，隨著城市化進(jìn)程的加速，消防安全問題也日益凸顯。作為首都的北京，更是將消防安全放在了至關(guān)重要的位置。在這樣的背景下，北京天一消防安全評估機構(gòu)應(yīng)運而生，它們以專業(yè)的技能和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，為城市的消防安全筑起了一道堅實的防線。一、消防安全評估的重要性消防安全評估，作為消防安全管理的重要環(huán)節(jié)，其... 北京天一消電檢公司：專業(yè)鑄就安全，實力守護(hù)未來在繁華的都市中，每一棟建筑、每一個商場、每一所學(xué)校，都是人們生活與工作的重要場所。然而，隨著科技的飛速發(fā)展，電器設(shè)備的使用日益普及，電氣火災(zāi)的風(fēng)險也隨之增加。在這樣的背景下，北京天一消電檢公司應(yīng)運而生，以其專業(yè)的實力、豐富的經(jīng)驗、先進(jìn)的設(shè)備，為各類場所提供全面、精準(zhǔn)的消電檢服務(wù)，守護(hù)著人們的生命財產(chǎn)安全。一、公司實力：專業(yè)團(tuán)隊，技術(shù)領(lǐng)先北京消電檢... 在北京這座繁華都市中，高樓大廈林立，企業(yè)和家庭對消防安全的需求日益增強。滅火器，作為最常見、最基礎(chǔ)的消防設(shè)備，其性能的好壞直接關(guān)系到火災(zāi)初期的撲救效果，甚至能夠決定火勢的蔓延與否，進(jìn)而影響到人們的生命財產(chǎn)安全。因此，定期對滅火器進(jìn)行年檢，確保其處于良好的工作狀態(tài)，是每一位北京市民和企業(yè)不可忽視的重要任務(wù)。而在這座城市中，有一家專注于滅火器年檢服務(wù)的公司——北京天一滅火器年檢公司，以其**的實... 在消防安全日益受到重視的當(dāng)下，消防檢測作為保障建筑安全的重要環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。在北京這座繁華都市中，有一家名為“天一”的第三方消防檢測公司，憑借其**的實力、顯著的優(yōu)勢、全面的資質(zhì)以及優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)，贏得了社會各界的廣泛認(rèn)可和高度贊譽。 一、實力雄厚，技術(shù)領(lǐng)先北京天一消防檢測公司自成立以來，始終堅持以科技為先導(dǎo)，以質(zhì)量求生存，以創(chuàng)新謀發(fā)展。公司匯聚了一批經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的專業(yè)人才，他... 在繁華的都市中，高樓大廈拔地而起，車水馬龍川流不息。人們在這片熱土上忙碌著、生活著，享受著現(xiàn)代文明帶來的種種便利。然而，在繁華的背后，火災(zāi)這一無情的惡魔卻時刻潛伏在我們身邊，威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。因此，消防設(shè)施檢測顯得尤為重要，它是守護(hù)生命之花、共筑安全防線的關(guān)鍵一環(huán)。一、消防設(shè)施檢測，防患于未然火災(zāi)的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不可預(yù)測性，一旦發(fā)生，后果不堪設(shè)想。而消防設(shè)施檢測則是一種預(yù)防性的... |
