正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災(zāi)撲滅后,公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負責調(diào)查、認定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責任。"公安消防機關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責任,直接關(guān)系到當事人的權(quán)利和義務(wù),為保護公民法人和其他組織的合法權(quán)益,防止行政機關(guān)工作出現(xiàn)偏差,公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責任認定不服的,自收到《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任認定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)申請重新認定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災(zāi)原因和事故責任重新認定談幾點粗淺的體會。 在受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責任重新認定時要注意審查以下幾個方面: 一是申請重新認定的主體是否正確?!兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當事人是指與火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責任認定有直接利益關(guān)系的單位和個人。因此申請重新認定的主體必須是有關(guān)當事人,包括起火單位、個人、火災(zāi)責任人以及因火災(zāi)遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格,在受理時個人要審查其身份證件,單位提出申請的要有單位公章,不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求,保險公司不是火災(zāi)事故當事人,它與火災(zāi)事故的聯(lián)系是當事人與其簽訂的保險合同。因此,保險公司不具有火災(zāi)事故重新認定主體資格,不得申請重新認定。 二是正確審查申請重新認定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認定的范圍**于火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責任和火災(zāi)損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關(guān)管轄范圍。重新認定的機關(guān)是否是做出認定結(jié)論的公安機關(guān)所隸屬的公安機關(guān)或其上一級公安消防機構(gòu),即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認真審查重新認定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任認定書》法律文書上標注的時間,而應(yīng)該從當事人收到法律文書,即公安消防機構(gòu)送達的時間算起。在原認定機關(guān)案件材料沒送來之前,重新認定機關(guān)應(yīng)對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內(nèi)容審查合格后,由申請人填寫《火災(zāi)原因重新認定申請書》或《火災(zāi)事故責任重新認定申請書》,寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況,注明重新認定的理由和事項。申請表填好后,受理案件的工作人員應(yīng)立即給申請人制作一份詢問筆錄,將有關(guān)案件的情況記錄下來。 在受理之后,應(yīng)及時通知該案件的原認定機構(gòu)在限期內(nèi)將案件材料及有關(guān)證據(jù)移交重新認定機關(guān)。 收到原認定機構(gòu)送來的案卷材料及證據(jù)后,重新認定機關(guān)應(yīng)指定辦案人員具體負責辦理此案。案件辦理人員應(yīng)該熟悉案情,仔細閱讀《火災(zāi)原因重新認定申請書》、《火災(zāi)事故責任重新認定申請書》,弄清申請人不服原認定理由,認真地翻閱原認定機構(gòu)的案卷材料,對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細節(jié)都不能放過,特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀,注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證,做到雖未親臨火場,但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時,一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認定有關(guān)的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面,對當事人有利的證據(jù)要收集,對當事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察,雖然火災(zāi)現(xiàn)場或物證被變動或清理了,但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的,如果仔細觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后,要全面客觀的分析、論證、推理,去粗取精、去偽存真,得出正確的認定結(jié)論。 制作《火災(zāi)原因重新認定書》、《火災(zāi)事故責任重新認定書》,及時、準確送達給火災(zāi)當事人。這個過程是整個重新認定的最后關(guān)口,也是致關(guān)重要的環(huán)節(jié)?!痘馂?zāi)原因重新認定決定書》、《火災(zāi)事故責任重新認定決定書》都是法律文書,在制作時,要做到符合法定格式,文書內(nèi)各項內(nèi)容齊全,語言準確、文字精練。文書中認定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認定的事實清楚,證據(jù)充分程序合法,責任劃分準確,應(yīng)維持原認定;如果原認定事實不清,主要證據(jù)不足或認定明顯不當,應(yīng)變更或撤銷原認定。如做出的重新認定結(jié)論是維持原認定,在送達時只送達給重新認定人和原認定機關(guān)即可。如變更或撤銷原認定,那么與這起火災(zāi)有直接利害關(guān)系的當事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認定工作,收到不錯的效果。例如,2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災(zāi)。2003年3月初,R市太平洋保險公司對J市火災(zāi)原因認定不服,到青島市消防支隊申請重新認定,根據(jù)公安部"保險公司與火災(zāi)原因認定沒有直接利害關(guān)系,不屬于火災(zāi)事故當事人。所以不能以火災(zāi)事故當事人的身份就火災(zāi)原因向公安消防機構(gòu)提出重新認定申請"的批復意見,給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)不予受理通知單》,闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊,對J市火災(zāi)原因認定不服提出重新認定申請,筆者明知是保險公司做的工作,但由于許某符合《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于當事人是"與火災(zāi)原因認定和火災(zāi)事故責任認定有直接利害關(guān)系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案,向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內(nèi)移交與本案有關(guān)的案件材料及證據(jù),并指定專人負責此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn),案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄,一份是在起火當日作的,另一份是事隔15日后作的,兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關(guān)鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂,流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊,引起火災(zāi)。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知,如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償,如果第二種原因,保險公司就要賠償近30萬元給客車車主,也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下,采信了胡某第二次的陳述,認定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下,損壞供油系統(tǒng),造成漏油遇火花后引起火災(zāi)。" 許某在其遞交的《火災(zāi)原因重新認定申請書》中認為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過,即使與外界物體發(fā)生撞擊,也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊,是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細、反復地對照胡某的兩份詢問筆錄,同時觀看原認定機關(guān)提供的6張火災(zāi)現(xiàn)場照片,其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡,于是決定對司機胡某開展調(diào)查詢問,下發(fā)了《傳喚證》給朱某,限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車,在對經(jīng)遷移變動后的客車進行勘察時,發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索,如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè),從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè),究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側(cè)向,再仔細觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側(cè)的上方,距發(fā)動機10 cm處,有寬12 cm的彈簧鋼板,鋼板的右側(cè)即為右輪胎,即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察,辦案人員得出了這樣的判斷,即使車輛輪胎壓上了磚頭,也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后,按自然規(guī)律應(yīng)在一定角度呈拋物線落下,而決不可能在沒有外力作用下,磚塊在飛行22 cm的距離后,違反自然規(guī)律突然改變方向,向上垂直撞擊機油管,引起機油管破裂引發(fā)火災(zāi)。在法律的威懾作用下,胡某終于到案,在訊問過程中,辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構(gòu)及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽,胡某終于承認了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白,青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災(zāi)的火災(zāi)事故原因重新認定。北京天一消電檢公司《正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認定》文 /田愛華,張云峰 上一篇北京市消電檢收費標準
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 消防維保中疏散指示和應(yīng)急照明系統(tǒng)的維保是確保系統(tǒng)正常運行、提高建筑安全性的重要環(huán)節(jié)。以下是北京天一消防檢測維保公司對該系統(tǒng)維保工作的詳細闡述:一、維保的重要性消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)在火災(zāi)等緊急情況下,能夠為人員提供必要的照明和逃生指示,是保障人員安全、減少火災(zāi)事故損失的關(guān)鍵設(shè)施。因此,定期進行維保,確保其可靠性和有效性,對于保障人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。二、維保內(nèi)容設(shè)備檢查燈具檢查:... 消防維保公司的工作內(nèi)容主要涉及對消防設(shè)施設(shè)備的全面檢查、維護、保養(yǎng)和故障處理,以確保這些設(shè)施在關(guān)鍵時刻能夠正常發(fā)揮作用,保護人們的生命和財產(chǎn)安全。具體來說,消防維保公司的工作內(nèi)容其工作內(nèi)容包括以下幾個方面:1.?消防設(shè)備的檢查、維護和保養(yǎng)消防器材:對滅火器、消火栓等設(shè)備進行定期檢查和維護,確保其數(shù)量充足、壓力正常、無損壞,并能及時更換過期的滅火器。系統(tǒng)設(shè)備:檢查和維護噴淋系統(tǒng)、火焰探測器、疏... 消電檢(即消防電氣檢測)中自動噴水滅火系統(tǒng)的檢測是確保消防設(shè)施在緊急情況下能夠正常工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是北京天一消防檢測維保公司對自動噴水滅火系統(tǒng)檢測內(nèi)容的詳細闡述:一、系統(tǒng)基本檢查1.外觀檢查:檢查噴頭是否清潔、完整,無堵塞或損壞,特別是吊頂內(nèi)的噴頭需檢查其安裝是否牢固。檢查管道、閥門是否有裂紋、漏水等現(xiàn)象,確保系統(tǒng)無外漏。檢查報警裝置是否清潔、完整,并測試其功能是否正常。2.狀態(tài)確認:確... 消防檢測內(nèi)容詳述消防檢測是確保建筑物消防安全、預防火災(zāi)發(fā)生及有效應(yīng)對火災(zāi)的重要措施。它涵蓋了一系列關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)施的檢查與評估,以確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行人員疏散和火災(zāi)撲救。消防檢測內(nèi)容有哪些項目?以下是消防檢測的主要項目內(nèi)容:1. 火災(zāi)報警系統(tǒng)· 探測器功能測試:檢查煙霧探測器、溫感探測器等是否靈敏,能夠及時發(fā)現(xiàn)火情并報警?!?報警控制器檢查:驗證火災(zāi)報警控制器能否準確接收探測器... 確實,近年來消防維保行業(yè)面臨著一些挑戰(zhàn),使得這項工作變得越來越難干。以下是一些可能的原因:1. 法規(guī)和標準不斷更新:隨著消防安全意識的提高,政府和相關(guān)機構(gòu)不斷出臺新的消防法規(guī)、標準和規(guī)范。這些變化要求消防維保人員不斷學習新知識、掌握新技能,以適應(yīng)新的要求,增加了工作的復雜性和難度。2. 技術(shù)要求提高:現(xiàn)代建筑和設(shè)施的消防系統(tǒng)越來越復雜,包括自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等,... 滅火器年檢公司簡介本公司是一家專業(yè)從事滅火器年檢、檢測、維修及保養(yǎng)服務(wù)的綜合性企業(yè)。我們致力于為客戶提供高效、安全、可靠的消防設(shè)備年檢服務(wù),確保各類滅火器在關(guān)鍵時刻能發(fā)揮**的效用。多年來,我們憑借專業(yè)的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和合理的價格,贏得了廣大客戶的信賴和好評。高碑店滅火器年檢取送,西店村四惠通惠河滅火器檢測充裝質(zhì)保一年。滅火器檢測流程1. 登記接收:客戶將待檢滅火器送至我司,我司工作人員進... 北京天一第三方電檢消檢機構(gòu)簡介隨著社會對電力安全與消防安全重視程度的不斷提高,專業(yè)的第三方電檢消檢機構(gòu)扮演著日益重要的角色。本機構(gòu)專注于提供電力設(shè)施與消防設(shè)施的檢測、評估與咨詢服務(wù),致力于為客戶提供全面、專業(yè)、高效的檢測服務(wù)。北京海淀消電檢公司第三方電消撿機構(gòu)資質(zhì)齊全。一、企業(yè)資質(zhì)本機構(gòu)擁有國家認可的電力設(shè)施與消防設(shè)施檢測資質(zhì),并嚴格遵循國家相關(guān)法規(guī)和標準進行業(yè)務(wù)操作。我們具備先進的檢測設(shè)備... 火場逃生最關(guān)鍵的就是頭腦要保持沉著冷靜,切不可驚惶失措。如果起火部位位在自家之外。用手先試一下門把手及門是否灼熱。如果不覺得熱,可用身體和腳抵住房門,小心地將門開一條縫,觀察門外火情。若煙霧彌漫,熱氣由門縫逼進灼熱難耐或用手伸到門外上方感到熱氣逼人,應(yīng)立即關(guān)閉房門,向房門潑水,并用濕棉被、毛巾等物品封住房門,以暫阻火勢蔓延進家。若煙霧不大,門外上方熱度可以忍受,可用濕毛巾捂住口鼻,必要時... 基本情況 大然閣旅館于1970年6月建成,標準層平面為“L”形,每層面積近1500㎡。西部是公司辦公用房,地下層是汽車庫,l層是設(shè)備層,2層是大廳,3~20層是辦公室。東部是旅館,1層是設(shè)備層,2層是大廳和咖啡廳,3層是餐館,4層是宴會廳,5層是設(shè)備層,6—20層是客房,共有客房223間。第2l層是公共娛樂用房。每層的公司辦公用房和旅館部分是相互連通的,各設(shè)有一座樓梯,共設(shè)8臺電梯。北京消... 滅火器檢測公司介紹本公司專注于滅火器檢測領(lǐng)域多年,致力于為廣大客戶提供全面、專業(yè)、高效的滅火器檢測服務(wù)。我們擁有一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)精湛的團隊,秉承“安全第壹,質(zhì)量至上”的原則,為客戶提供一站式滅火器檢測解決方案。我們的優(yōu)勢1. 專業(yè)技術(shù)團隊:我們擁有一支由多名滅火器檢測專家組成的團隊,具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識,能夠準確、高效地為客戶提供檢測服務(wù)。2. 先進檢測設(shè)備:公司引進國際先進的滅火... 一、前言GB4351新標準中對手提式干粉滅火器的定義是這樣的:能在其內(nèi)部壓力作用下,將所裝的干粉滅火劑噴出以撲救火災(zāi)、并可手提移動的滅火器具。按驅(qū)動滅火器的壓力類型分類有貯氣瓶式干粉滅火器和貯壓式干粉滅火器兩類。當前我國眾多的消防器材廠家生產(chǎn)的是貯壓式干粉滅火器這種類型,其基本由以下幾大部件組成:噴嘴(規(guī)格較大的配噴射軟管)、閥門(有的也稱器頭)、壓力表、吸管、筒體、招紙、腳圈等,較高檔的還... 滅火器加壓是提升滅火器滅火效果的重要步驟,以下是對滅火器加壓的詳細解釋:一、滅火器加壓的必要性滅火器在長期使用或存放過程中,其內(nèi)部壓力可能會逐漸降低,從而影響滅火效果。為了提高滅火器的滅火力和滅火距離,需要對滅火器進行加壓處理。北京滅火器加壓免費取送敬請致電。二、滅火器加壓的常見方法橡膠手泵加壓法:原理:通過手動操作橡膠手泵對滅火器內(nèi)部進行加壓,使壓縮氣體把滅火介質(zhì)噴射出來。特點:簡單易行,... 《中國建筑技術(shù)政策》公布,對鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展是一個有力的推動,開創(chuàng)了鋼結(jié)構(gòu)在建筑中應(yīng)用的新時期。我國鋼產(chǎn)量近幾年一直居世界首位,去年達1.57億噸,已一改過去鋼材不足的局面,轉(zhuǎn)而成為鋼材供過于求,擺上日程的課題就是要求在我國的支柱產(chǎn)業(yè)—建筑領(lǐng)域大量消耗鋼材。為此,建設(shè)部和國家科委“十五”課題是住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,也即:住宅建筑作為一個整體產(chǎn)品,實現(xiàn)以標準化、規(guī)模化和個性化設(shè)計,工廠化、集約化、裝配化和... 一要合理調(diào)集一出動的供水力量?;饒鲋笓]員應(yīng)根搭調(diào)度室反映的情況,迅速確認是否屬消防重點保衛(wèi)單位,如果是重點單位,應(yīng)根據(jù)重點單位供水計劃調(diào)集供水力量;屬一般單位,應(yīng)按水搶控制的燃燒面積或燃燒周長果斷決策調(diào)集一出動供水車輛數(shù),一般使用口徑19mm水槍,固體物質(zhì)的可燃物數(shù)量(即火災(zāi)荷載量)小于50Kg/㎡,每支水槍控制燃燒面積為50時,可燃物數(shù)量大于50Kg/㎡,每支水槍控制的燃燒面積為30㎡,一... 1. 商市場消電檢目的商場、市場及各類商業(yè)場所作為人流密集、經(jīng)濟活動頻繁的區(qū)域,其消防安全與電氣安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。因此,開展消防電氣安全檢測(簡稱“消電檢”)的主要目的在于:預防火災(zāi)事故:通過全面系統(tǒng)的消防檢測,及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的電氣火災(zāi)隱患,預防火災(zāi)事故的發(fā)生。提升安全管理水平:促進企業(yè)建立健全消防安全管理制度,提升管理人員和員工的安全意識與應(yīng)急處置能力。符... |