正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災(zāi)撲滅后，公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。"公安消防機關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》。由于這種認(rèn)定涉及到當(dāng)事人的法律責(zé)任，直接關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，為保護公民法人和其他組織的合法權(quán)益，防止行政機關(guān)工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當(dāng)事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)申請重新認(rèn)定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災(zāi)原因和事故責(zé)任重新認(rèn)定談幾點粗淺的體會。 在受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認(rèn)定的主體是否正確?！兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當(dāng)事人是指與火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利益關(guān)系的單位和個人。因此申請重新認(rèn)定的主體必須是有關(guān)當(dāng)事人，包括起火單位、個人、火災(zāi)責(zé)任人以及因火災(zāi)遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險公司不是火災(zāi)事故當(dāng)事人，它與火災(zāi)事故的聯(lián)系是當(dāng)事人與其簽訂的保險合同。因此，保險公司不具有火災(zāi)事故重新認(rèn)定主體資格，不得申請重新認(rèn)定。 二是正確審查申請重新認(rèn)定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認(rèn)定的范圍**于火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任和火災(zāi)損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關(guān)管轄范圍。重新認(rèn)定的機關(guān)是否是做出認(rèn)定結(jié)論的公安機關(guān)所隸屬的公安機關(guān)或其上一級公安消防機構(gòu)，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認(rèn)真審查重新認(rèn)定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》法律文書上標(biāo)注的時間，而應(yīng)該從當(dāng)事人收到法律文書，即公安消防機構(gòu)送達的時間算起。在原認(rèn)定機關(guān)案件材料沒送來之前，重新認(rèn)定機關(guān)應(yīng)對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內(nèi)容審查合格后，由申請人填寫《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》或《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認(rèn)定的理由和事項。申請表填好后，受理案件的工作人員應(yīng)立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關(guān)案件的情況記錄下來。 在受理之后，應(yīng)及時通知該案件的原認(rèn)定機構(gòu)在限期內(nèi)將案件材料及有關(guān)證據(jù)移交重新認(rèn)定機關(guān)。 收到原認(rèn)定機構(gòu)送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認(rèn)定機關(guān)應(yīng)指定辦案人員具體負(fù)責(zé)辦理此案。案件辦理人員應(yīng)該熟悉案情，仔細(xì)閱讀《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，弄清申請人不服原認(rèn)定理由，認(rèn)真地翻閱原認(rèn)定機構(gòu)的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細(xì)節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認(rèn)定有關(guān)的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當(dāng)事人有利的證據(jù)要收集，對當(dāng)事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察，雖然火災(zāi)現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細(xì)觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認(rèn)定結(jié)論。 制作《火災(zāi)原因重新認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定書》，及時、準(zhǔn)確送達給火災(zāi)當(dāng)事人。這個過程是整個重新認(rèn)定的最后關(guān)口，也是致關(guān)重要的環(huán)節(jié)?！痘馂?zāi)原因重新認(rèn)定決定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內(nèi)各項內(nèi)容齊全，語言準(zhǔn)確、文字精練。文書中認(rèn)定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認(rèn)定的事實清楚，證據(jù)充分程序合法，責(zé)任劃分準(zhǔn)確，應(yīng)維持原認(rèn)定;如果原認(rèn)定事實不清，主要證據(jù)不足或認(rèn)定明顯不當(dāng)，應(yīng)變更或撤銷原認(rèn)定。如做出的重新認(rèn)定結(jié)論是維持原認(rèn)定，在送達時只送達給重新認(rèn)定人和原認(rèn)定機關(guān)即可。如變更或撤銷原認(rèn)定，那么與這起火災(zāi)有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認(rèn)定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災(zāi)。2003年3月初，R市太平洋保險公司對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服，到青島市消防支隊申請重新認(rèn)定，根據(jù)公安部"保險公司與火災(zāi)原因認(rèn)定沒有直接利害關(guān)系，不屬于火災(zāi)事故當(dāng)事人。所以不能以火災(zāi)事故當(dāng)事人的身份就火災(zāi)原因向公安消防機構(gòu)提出重新認(rèn)定申請"的批復(fù)意見，給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊，對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服提出重新認(rèn)定申請，筆者明知是保險公司做的工作，但由于許某符合《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于當(dāng)事人是"與火災(zāi)原因認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利害關(guān)系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內(nèi)移交與本案有關(guān)的案件材料及證據(jù)，并指定專人負(fù)責(zé)此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄，一份是在起火當(dāng)日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關(guān)鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認(rèn)為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂，流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認(rèn)為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災(zāi)。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知，如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認(rèn)定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災(zāi)。" 許某在其遞交的《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》中認(rèn)為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細(xì)、反復(fù)地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認(rèn)定機關(guān)提供的6張火災(zāi)現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機胡某開展調(diào)查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經(jīng)遷移變動后的客車進行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè)，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè)，究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側(cè)向，再仔細(xì)觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側(cè)的上方，距發(fā)動機10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側(cè)即為右輪胎，即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后，按自然規(guī)律應(yīng)在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機油管，引起機油管破裂引發(fā)火災(zāi)。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構(gòu)及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認(rèn)了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白，青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災(zāi)的火災(zāi)事故原因重新認(rèn)定。北京天一消電檢公司《正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定》文 /田愛華，張云峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 北京天壹消防安全評估公司具有壹級消防評估資質(zhì)，是專職消防設(shè)施檢測和消防維護保養(yǎng)、消防安全評估第三方機構(gòu)，技術(shù)力量雄厚，檢測設(shè)備先進，我公司堅持以市場為向?qū)?，以用戶為中心，以保障社會消防安全為?zé)任和使命，我們的服務(wù)會讓客戶更滿意。消防安全評估是對建筑物、場所或設(shè)施的消防安全狀況進行全面評估和檢查的過程。通過消防安全評估，可以發(fā)現(xiàn)潛在的火災(zāi)隱患和安全風(fēng)險，提出相應(yīng)的改進和措施，保障人員生命安全和... 消防維保維修，是對建筑消防系統(tǒng)的維護保養(yǎng)，是建筑消防系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提保障。北京消防維保檢測公司收費根據(jù)公安部公通字[1996]21號關(guān)于消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)管理制度的通知的指示精神，消防設(shè)施必須定期維護、保養(yǎng)維修，發(fā)現(xiàn)故障及時清除，確保能夠正常運行 ... 消防檢測是消防系統(tǒng)發(fā)揮正常功能的前提保障，中華人民共合國消防法第 16 條第3款規(guī)定：對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。北京天壹消防檢測第三方檢測公司，對受檢建筑的消防工程，北京消電檢第三方檢查公司嚴(yán)格執(zhí)行國家消防行業(yè)的法律、法規(guī)和檢測程序，備壹流的全套消防檢測專用設(shè)備進行技術(shù)測試與檢驗... 北京天壹消防評估公司經(jīng)北京市工商局注冊，專業(yè)從事消防安全評估、消防檢測、消防維護保養(yǎng)等專業(yè)第三方消防服務(wù)機構(gòu)。憑借在檢測服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)水平和成熟的技術(shù)，在消防服務(wù)領(lǐng)域迅速崛起。北京天壹消防評估公司-第三方安全評估壹級資質(zhì)。北京消防評估公司技術(shù)力量雄厚,擁有一支具有壹級、中級技術(shù)職稱，熟練掌握專業(yè)知識，受過嚴(yán)格專業(yè)培訓(xùn)的消防評估團隊。并依靠科技求發(fā)展，不斷為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的消防評估公... 消防設(shè)施檢測對于確保建筑物的消防安全具有重要意義。通過定期的檢測和維護,我們可以確保消防設(shè)施的有效性。預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,提高消防安全意識,符合法規(guī)要求,并最終保障人員安全。因此,我們應(yīng)該重要消防設(shè)施檢測工作,并將其作為維護建筑物消防安全的重要措施。以下為北京天壹消防設(shè)施檢測內(nèi)容全文。關(guān)鍵詞：消防檢測內(nèi)容 消防設(shè)施檢測內(nèi)容 消檢內(nèi)容一、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)1、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)線路的絕緣電阻、接地電... 消電檢的定義和目的消電檢是指對建筑物的電氣及消防系統(tǒng)進行檢測和評估，以確保其符合國家電氣安全規(guī)范和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。消電檢在裝修改造工程中具有非常重要的意義,因為它能夠確保建筑物內(nèi)的電氣系統(tǒng)和消防設(shè)施的可靠性、安全性和合規(guī)性。本文將從定義和目的兩個方面介紹消電檢的重要性。一、消電檢的定義消電檢是指對建筑物內(nèi)的電氣系統(tǒng)和消防系統(tǒng)進行檢查、測試和評估,包括對電源、電線、開關(guān)、插座、照明、防排煙、消火... 一、消防安全評估簡介消防安全評估是第三方評估機構(gòu)提供的一種技術(shù)服務(wù)類活動，具體為對社會單位、場所、工礦企業(yè)等機構(gòu)的消防綜合情況進行評估。針對評估結(jié)果，依據(jù)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范提出解決措施的一服務(wù)活動。北京天壹消防評估通過國家消防救援局北京消防審核備案，專業(yè)從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測及評估服務(wù)。二、消防安全評估方法對照規(guī)范評定：依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術(shù)條文，逐項檢查評估對象是否符合要求 。... 鍋爐房的消防安全是保障生產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)，為了防止火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人員的生命安全和財產(chǎn)的保護,鍋爐房必須做好消防工作。消電檢的目的是確保鍋爐房的電氣設(shè)備和消防系統(tǒng)的安全運行，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和消防設(shè)施隱患引發(fā)事故。鍋爐房消電檢的主要內(nèi)容包括：對所有消防系統(tǒng)、設(shè)施進行全面檢測；檢查電氣設(shè)備的絕緣性能、接地性能和漏電保護裝置是否符合要求；鍋爐房消電檢-北京鍋爐房消防設(shè)施電氣檢測出報告費用。 建筑消防安全評估是客觀認(rèn)識建筑消防安全現(xiàn)狀的重要技術(shù)手段，能夠通過有針對性的技術(shù)措施 降低建筑火災(zāi)風(fēng)險。 主要內(nèi)容包括對建筑特點、火災(zāi)特征和隱患進行分析，結(jié)合火災(zāi)事故致因理論，通過應(yīng)用安全檢查表分析法和預(yù)先危險分析法找出控制火災(zāi)風(fēng)險的關(guān)鍵因素和薄弱環(huán) 節(jié)，從而提出改進措施和意見。北京天壹消防安全評估資質(zhì)齊全，專職團隊，可為各類型建筑的消防安全評估服務(wù)。1、消防安全評估項目：1消防安全... 電氣防火檢測方案公司聘請篙級工程師和具有豐富實踐經(jīng)驗的電氣檢測技術(shù)人員，所有人員都通過北京消防協(xié)會組織的電氣防火檢測培訓(xùn)，經(jīng)考核后取得“上崗證”，熟練掌握電氣防火技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容及檢測方法。消防設(shè)施檢測方案，甲方需安排消防專業(yè)人員與我方工程師協(xié)商制定應(yīng)急方案。在消防檢測過程中發(fā)生跑水等現(xiàn)象，應(yīng)有相關(guān)應(yīng)急措施、方案。 相關(guān)檢測依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范電氣防火檢測壹級消防設(shè)施檢測依據(jù)1、《建筑電氣防火檢測技術(shù)規(guī)程》DBJ/T 15-138-20181、DB 11/1354- -2016《建筑消防設(shè)施檢測評定規(guī)程》2、《建筑電氣防火檢測技術(shù)規(guī)范》SZDB/Z 139-20152、GB 50016 -2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范》3、《帶電設(shè)備紅外診斷應(yīng)用規(guī)范》DL/T664-20163、GB 50166-2019 《火災(zāi)... 消防檢測目的有效預(yù)防和減少電氣引起的火災(zāi)，對企業(yè)電氣設(shè)備和用電狀況進行準(zhǔn)確、客觀的電氣安全防火檢測，根據(jù)電氣設(shè)施在運行過程中熱輻射、聲發(fā)射、電磁發(fā)射等現(xiàn)代物理學(xué)現(xiàn)象，運用***的科學(xué)消電檢手段，在非接觸、不斷電、不影響受檢測單位正常工作和情況下進行消防檢測，以便及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，為國家財產(chǎn)和人民群眾的安全。消防檢測法規(guī)要求1）、根據(jù)《消防法》第十六條規(guī)定“對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢... 消防安全評估一、消防安全評估的概念消防安全評估就是對某一區(qū)域、場所、單位的消防安全狀況進行評議估計，即對構(gòu)成環(huán)境的各類消防安全因素參照現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)范，運用火災(zāi)安全工程學(xué)原理進行的定性或定量的評價分析，得出一個較為全面的量化結(jié)果。這個結(jié)果可以直接反映該區(qū)域、場所、單位的消防安全現(xiàn)狀和一旦發(fā)生火災(zāi)事故后果的預(yù)測，具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和時效性。北京天壹消防安全評估資質(zhì)齊全，專業(yè)團隊，主要... 消防安全評估是指對一個建筑物或場所的消防安全進行系統(tǒng)性、綜合性的評估，以確定其消防安全水平，識別消防安全隱患，并提出相應(yīng)的改進措施。天壹消防安全評估資質(zhì)齊全，專業(yè)團隊，可對各類建筑進行消防安全評估，出具第三方建筑消防安全評估報告。消防安全評估通常包括以下步驟：1. 消防安全檢查：對建筑物或場所的消防設(shè)施、器材、安全出口、疏散通道等進行現(xiàn)場檢查，以識別消防安全隱患。2. 消防安全分析：對建筑物... 今天，本市民眾義務(wù)消防組織——“119消防團”成立，這對于本市的居民防火工作是一個佳音。 長期以來，居民防火是一個薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)生火災(zāi)多，且又常常疏于防范和管理。前一個階段，市公安消防局開展的“走萬戶居民，送消防安全”活動，幫助居民群眾查出并消除了許多火險隱患，這對于預(yù)防和減少火災(zāi)無疑是一件善事善舉。然而，消防安全非畢其功于一役；防患未然，立足長遠，落在經(jīng)常才是根本。本市“119消防團”的建立... |
