正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災撲滅后，公安消防機構有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，負責調查、認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。"公安消防機關在調查結束后應出具《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責任，直接關系到當事人的權利和義務，為保護公民法人和其他組織的合法權益，防止行政機關工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災事故調查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當事人對火災原因、火災事故責任認定不服的，自收到《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》之日起十五日內可以向火災事故發(fā)生地主管公安機關或者上一級公安消防機構申請重新認定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災原因和事故責任重新認定談幾點粗淺的體會。 在受理火災原因和火災事故責任重新認定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認定的主體是否正確?！兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當事人是指與火災原因和火災事故責任認定有直接利益關系的單位和個人。因此申請重新認定的主體必須是有關當事人，包括起火單位、個人、火災責任人以及因火災遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險公司不是火災事故當事人，它與火災事故的聯(lián)系是當事人與其簽訂的保險合同。因此，保險公司不具有火災事故重新認定主體資格，不得申請重新認定。 二是正確審查申請重新認定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認定的范圍**于火災原因、火災事故責任和火災損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關管轄范圍。重新認定的機關是否是做出認定結論的公安機關所隸屬的公安機關或其上一級公安消防機構，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認真審查重新認定的期限是否在法定期限內。審查時特別要注意不要單純看《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》法律文書上標注的時間，而應該從當事人收到法律文書，即公安消防機構送達的時間算起。在原認定機關案件材料沒送來之前，重新認定機關應對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內容審查合格后，由申請人填寫《火災原因重新認定申請書》或《火災事故責任重新認定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認定的理由和事項。申請表填好后，受理案件的工作人員應立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關案件的情況記錄下來。 在受理之后，應及時通知該案件的原認定機構在限期內將案件材料及有關證據(jù)移交重新認定機關。 收到原認定機構送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認定機關應指定辦案人員具體負責辦理此案。案件辦理人員應該熟悉案情，仔細閱讀《火災原因重新認定申請書》、《火災事故責任重新認定申請書》，弄清申請人不服原認定理由，認真地翻閱原認定機構的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內容開展調查取證工作。在調查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認定有關的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當事人有利的證據(jù)要收集，對當事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察，雖然火災現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認定結論。 制作《火災原因重新認定書》、《火災事故責任重新認定書》，及時、準確送達給火災當事人。這個過程是整個重新認定的最后關口，也是致關重要的環(huán)節(jié)。《火災原因重新認定決定書》、《火災事故責任重新認定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內各項內容齊全，語言準確、文字精練。文書中認定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認定的事實清楚，證據(jù)充分程序合法，責任劃分準確，應維持原認定;如果原認定事實不清，主要證據(jù)不足或認定明顯不當，應變更或撤銷原認定。如做出的重新認定結論是維持原認定，在送達時只送達給重新認定人和原認定機關即可。如變更或撤銷原認定，那么與這起火災有直接利害關系的當事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經J市國道上發(fā)生火災。2003年3月初，R市太平洋保險公司對J市火災原因認定不服，到青島市消防支隊申請重新認定，根據(jù)公安部"保險公司與火災原因認定沒有直接利害關系，不屬于火災事故當事人。所以不能以火災事故當事人的身份就火災原因向公安消防機構提出重新認定申請"的批復意見，給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊，對J市火災原因認定不服提出重新認定申請，筆者明知是保險公司做的工作，但由于許某符合《火災事故調查規(guī)定》中關于當事人是"與火災原因認定和火災事故責任認定有直接利害關系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內移交與本案有關的案件材料及證據(jù)，并指定專人負責此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄，一份是在起火當日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂，流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災。"經查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知，如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災。" 許某在其遞交的《火災原因重新認定申請書》中認為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調查取證。在閱卷時仔細、反復地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認定機關提供的6張火災現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機胡某開展調查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經遷移變動后的客車進行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側重于左側，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側重于左側，究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側向，再仔細觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側的上方，距發(fā)動機10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側即為右輪胎，即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后，按自然規(guī)律應在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機油管，引起機油管破裂引發(fā)火災。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結構及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白，青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災的火災事故原因重新認定。北京天一消電檢公司《正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定》文 /田愛華，張云峰 上一篇北京市消電檢收費標準
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 吸煙有害于健康，一不小心還可能引起火災，造成嚴重損失。有人則不以為然,還認為是危言聳聽。但,這是事實。僅就今年一至五月的不完全統(tǒng)計，全國因吸煙不慎引起的火火竟達1483起。有的火災造成的損失是相當驚人的。例如，一艘開往日本的遠洋貨輪，由于輪機長沒有遵守安全規(guī)定，將未熄滅的煙頭扔到裝有碎紙的木質地圾桶內，而引起火災，燒毀駕駛臺、報務室、船員生活住艙和部份貨物，損失一千多萬元。一列行駛在院海線上... “小心火燭!”或沿街鳴鑼吶喊，或書寫在店鋪住戶墻上，這是一種古代常用的防火宣傳形式，一直流傳到現(xiàn)在。但是，除此以外我國古代也還有一些其他令人喜聞樂見的防火宣傳形式。譬如，據(jù)<明代軼聞》(林慧如編中華書局1919年印行)記載，明代北京城里就有一個擅長口技的藝人，他所表演的防火宣傳節(jié)目曾使群眾“以為妙絕"。在一個眾人飲酒用飯的大廳里，設一屏障，這位口技藝人坐在屏障里。廳堂上，眾賓環(huán)坐。片刻后，屏... 社會各有關單位：為落實國家消防救援局辦公室《關于征集2022年度消防科技成果推廣目錄成果的通知》安排，現(xiàn)公開征集擬納入消防科技成果推廣目錄的科技成果。有關事項通知如下：一、申報成果要求（一）成果應為***、省部級、國家消防救援局及其他科技計劃項目研發(fā)的產品裝備、技術方法、軟件系統(tǒng)等成果，并具有一定的實用價值。（二）成果依托的科技計劃項目已通過驗收或績效評價。（三）成果技術先進，權屬關系明晰，... 報警早，損失小，這是人們在實能中總姑出來的經驗。所以發(fā)生了火災，首先要想辦法報警。但是，突然而來的火災，往往令人驚慌失措。結果，由于不會報警，撲教不力，小火變成了大火，受到了不應有的損失。浙江杭州有個工廠，兩個當班的學徒工突然發(fā)現(xiàn)亮盟老化室起火，一個拿起滅火器去救火，但不會用。另一個去打電話。拿起話簡，號碼都不撥，就連聲呼叫。“著火了，著火了!”后來，那個工廠傳達室的值班員打電話報警，也只說... 北京天一消防檢測維保公司于2009年注冊成立。具有獨立法人資格的第三方檢測機構，經北京市消防局審核批準，取得專業(yè)從事建筑消防設施檢測、電氣防火檢測資質，是北京市消防協(xié)會會員單位，并通過GB/T19001-2008 / ISO9001:2008質量管理體系認證。北京消防維保檢測公司壹級資質-維修保養(yǎng)報價請電詢。公司為了長遠的發(fā)展定制了完善的企業(yè)規(guī)劃：各項管理規(guī)章制度、企業(yè)戰(zhàn)略服務方針、員工行為... 火災中，稠密的煙對生命是最危險的。大多數(shù)火災的犧牲者，不是由于燒死，而是由于吸入煙而致命。煙中常包含各種有致毒氣體，最常見的是一氧化碳。在過去，一氧化碳是火災死亡者的頭號兇手。但是，在現(xiàn)代，火災的殺人兇手除了一氧化碳還有其他有毒氣體，這些有毒氣體，是由燃燒各種日用塑料制品而產生的。當你身處在煙火中怎么辦北京消電檢測公司編輯發(fā)布。在煙中，用溫的毛巾或布蒙著口鼻，可以過慮煙中的微顆粒，但霉煙仍然... 消防系統(tǒng)維護的重要性現(xiàn)代辦公樓的特點是規(guī)模大、樓層高、布局復雜、人員多、流動頻繁。是人員密集場所。一旦發(fā)生火災，人員難以疏散和滅火，造成嚴重損失和災難性后果。因此，消防設施的管理和維護就充分發(fā)揮作用，消防維保是消防安全管理的基礎。我國城市的各類建筑都安裝了消防系統(tǒng)，但系統(tǒng)運行之后的維護工作往往得不到足夠的重視。目前造成重大人員傷亡和財產損失的火災，大多數(shù)是由于消防設施不完善，或者消防設施平時... 為了搞好農村防火工作，安義縣組織和依靠群眾，查原因，想辦法在全縣范圍內推行“一搬、二建、三改、四堅持”的防火措施。由于他們既強調了各隊要實事求是，因地制宜進行整改，又加強了領導，因而迅速掀起了整改熱潮，初步改善了農村防火條件，堵塞了火災漏洞，收到了較好的效果。他們的做法是:以點帶面，安義縣曾是發(fā)生火災次數(shù)最多的一個縣。雷家祠堂倉庫發(fā)生了一起重大火災。為了認真吸取教調，縣黨委召開了干部會和火災... 北京天一消防檢測公司是2014年經北京市工商行政管理局注冊成立，具有讀立法人資格的第三方檢測機構，2014年經北京消防局批準，取得專業(yè)從事建筑消防設施檢測資質。消防驗收檢測是工程竣工后的鑒定；消防年度檢測是每年對消防電氣設施的隱患徹底檢查；臨時建筑消防檢測是臨時性質的建筑檢測，如臨時舞臺、展會、酒店舉辦的活動進行消電檢測等。公司檢測設備齊全、人員結構合理、管理制度健全，擁有一支高素質的管理團... 遼寧丹東家紙板廠大火、燒掉稻草、腐秧、廢紙等渣紙原料一萬六千多噸，損失數(shù)百萬元。這場大火是什么原因造成的呢？經過調查、分析，是稻草堆自燃引起的。稻草境為什么自燃呢?這要從稻草上垛談起。原來起火的稻草垛是12月26日開始上垛， 1月0日垛完的。堆垛時沒有檢驗稻草水份，加之12月和1月連續(xù)下了幾場雪，稻草比較濕，堆垛稻草的是臨時雇的農工，因缺乏檢查指導，堆深通風道留得過小，有的風道因塌陷被堵死，... 北京天一消防電氣檢測公司經過近十幾年的電氣檢測實踐，積累了豐富的消防電氣防火檢測經驗，培養(yǎng)了一批懂專業(yè)、有技術的電檢消檢人員，配備的場地、設施滿足開展建筑消防設施、電氣防火及維保維修的要求。北京電檢公司出具電氣檢測報告-電氣防火檢測內容價格費用敬請電詢。天一消防電氣檢測始終以服務創(chuàng)新、效率優(yōu)先、以人為本的服務理念，本著“立足消防、服務北京”的服務精神，為北京各界提供完善的消防技術保障和優(yōu)質的... 北京天一設施消防檢測對受檢建筑項目嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和檢測程序，配備壹流的消防設施檢測專用設備進行消防及電氣防火技術測試。所有檢測人員均通過北京消防及協(xié)會阻織的專職培訓，并通過專項考試，確保給用戶提供高效的技術服務。檢測人員通過實踐工作積累了豐富的檢測經驗，對上千個各類建筑進行了電氣消防設施檢測，對各類型建筑的消防設施檢測和電氣防火安全檢測可圓滿完成，并出具消防設施檢測第三方報告。北京天一消防... 商業(yè)部門儲存的賽璐珞制品，數(shù)量很大，品種繁多，有鮮艷美觀的玩具、文具，有經濟實用的板材、傘柄等等。這類商品有其特性和變化規(guī)律，必須了解它，掌握它，才能做到安全儲存，防止火災損失。有些地區(qū)，由于人們]不懂商品養(yǎng)護知識，引起了火災，教訓是嚴重的。7 月上旬，幾個地區(qū)的文化用品倉庫先后發(fā)生了三次火災，損失二百五十余萬元。經公安、商業(yè)部門共同查明，均系賽璐珞制品查盾，而后自燃。賽璐珞制品在常溫下能自... 我們國家已經進入社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。消防部門的重要任務，就是要根據(jù)新時期的特點，堅持貫徹“以防為主，以消為輔"的方針，加強隊伍建設和業(yè)務建設，嚴格監(jiān)督管理，防止和減少火災的發(fā)生，以保衛(wèi)四化建設的順利進行。解放三十多年來，我國的消防工作，在黨和人民政府的領導下，依靠人民群眾，取得了很大的成績。但是，必須看到，當前全國大災仍很突山，損失嚴重。有的燒毀了近口的重要設備、物資，有的燒毀了新建... 北京天一消防檢測第三方消電檢公司于2008年9月經北京市消防批準襯里，具有市消防頒發(fā)的從事建筑防火設施檢測的消防技術服務機構資格，并通過了質量技術監(jiān)督計量認證資格認證。天一消防是北京市消防協(xié)會理事單位、市消防行業(yè)分會會員單位。北京正規(guī)的消防檢測第三方消電檢公司，接受建筑物、構筑物的竣工驗收、年度檢測和臨時活動的電氣防火及消防設施檢測。消防檢測第三方檢測收費價格標準，北京第三方消電檢公司。秉承... |
