正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災撲滅后，公安消防機構有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，負責調(diào)查、認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。"公安消防機關在調(diào)查結(jié)束后應出具《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責任，直接關系到當事人的權利和義務，為保護公民法人和其他組織的合法權益，防止行政機關工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當事人對火災原因、火災事故責任認定不服的，自收到《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災事故發(fā)生地主管公安機關或者上一級公安消防機構申請重新認定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災原因和事故責任重新認定談幾點粗淺的體會。 在受理火災原因和火災事故責任重新認定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認定的主體是否正確?！兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當事人是指與火災原因和火災事故責任認定有直接利益關系的單位和個人。因此申請重新認定的主體必須是有關當事人，包括起火單位、個人、火災責任人以及因火災遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險公司不是火災事故當事人，它與火災事故的聯(lián)系是當事人與其簽訂的保險合同。因此，保險公司不具有火災事故重新認定主體資格，不得申請重新認定。 二是正確審查申請重新認定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認定的范圍**于火災原因、火災事故責任和火災損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關管轄范圍。重新認定的機關是否是做出認定結(jié)論的公安機關所隸屬的公安機關或其上一級公安消防機構，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認真審查重新認定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》法律文書上標注的時間，而應該從當事人收到法律文書，即公安消防機構送達的時間算起。在原認定機關案件材料沒送來之前，重新認定機關應對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內(nèi)容審查合格后，由申請人填寫《火災原因重新認定申請書》或《火災事故責任重新認定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認定的理由和事項。申請表填好后，受理案件的工作人員應立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關案件的情況記錄下來。 在受理之后，應及時通知該案件的原認定機構在限期內(nèi)將案件材料及有關證據(jù)移交重新認定機關。 收到原認定機構送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認定機關應指定辦案人員具體負責辦理此案。案件辦理人員應該熟悉案情，仔細閱讀《火災原因重新認定申請書》、《火災事故責任重新認定申請書》，弄清申請人不服原認定理由，認真地翻閱原認定機構的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認定有關的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當事人有利的證據(jù)要收集，對當事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察，雖然火災現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認定結(jié)論。 制作《火災原因重新認定書》、《火災事故責任重新認定書》，及時、準確送達給火災當事人。這個過程是整個重新認定的最后關口，也是致關重要的環(huán)節(jié)。《火災原因重新認定決定書》、《火災事故責任重新認定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內(nèi)各項內(nèi)容齊全，語言準確、文字精練。文書中認定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認定的事實清楚，證據(jù)充分程序合法，責任劃分準確，應維持原認定;如果原認定事實不清，主要證據(jù)不足或認定明顯不當，應變更或撤銷原認定。如做出的重新認定結(jié)論是維持原認定，在送達時只送達給重新認定人和原認定機關即可。如變更或撤銷原認定，那么與這起火災有直接利害關系的當事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災。2003年3月初，R市太平洋保險公司對J市火災原因認定不服，到青島市消防支隊申請重新認定，根據(jù)公安部"保險公司與火災原因認定沒有直接利害關系，不屬于火災事故當事人。所以不能以火災事故當事人的身份就火災原因向公安消防機構提出重新認定申請"的批復意見，給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊，對J市火災原因認定不服提出重新認定申請，筆者明知是保險公司做的工作，但由于許某符合《火災事故調(diào)查規(guī)定》中關于當事人是"與火災原因認定和火災事故責任認定有直接利害關系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內(nèi)移交與本案有關的案件材料及證據(jù)，并指定專人負責此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄，一份是在起火當日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂，流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知，如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災。" 許某在其遞交的《火災原因重新認定申請書》中認為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細、反復地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認定機關提供的6張火災現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機胡某開展調(diào)查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經(jīng)遷移變動后的客車進行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè)，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè)，究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側(cè)向，再仔細觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側(cè)的上方，距發(fā)動機10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側(cè)即為右輪胎，即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后，按自然規(guī)律應在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機油管，引起機油管破裂引發(fā)火災。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白，青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災的火災事故原因重新認定。北京天一消電檢公司《正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定》文 /田愛華，張云峰 上一篇北京市消電檢收費標準
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 一、外觀檢查滅火器在維修前，首先應按照滅火器維修技術要求，對滅火器進行外觀檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)使用年限超12年以及桶底出現(xiàn)銹蝕嚴重及漆皮脫落的滅火器，不予維修，做以**性標記并填寫報廢單。滅火器維修操作規(guī)程北京華陽消防整理發(fā)布。二、卸壓將外觀檢查合格的滅火器進行卸壓。首先應打開滅火器閥體上的操作機構，放掉其內(nèi)部壓力。三、解體將卸壓過的滅火器進行拆卸。拆卸時將滅火器安裝在專用夾具上，用專用扳手卸下... 隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，全國各地綜合商業(yè)，高層公共建筑，住宅數(shù)量增加，很多建筑消防設施需要維保，消防維保中，要注意事項很多和要求，消防設施維保確保消防系統(tǒng)可以正常運作保障，根據(jù)一些規(guī)范，結(jié)合甲方設備實際及管理要求，使整個消防維保工作系統(tǒng)、規(guī)范化，使整個消防系統(tǒng)良好運行當中;消防檢測被稱為消防設施檢測，根據(jù)規(guī)定：建筑消防設施每年至少做一次全面檢測，每次都應確保完好有效，記錄也應當完整準確，存檔備查。... 北京消防檢測維保第三方機構，專業(yè)為北京地區(qū)各類建筑做消防維保及消防電氣檢測，并出具消防檢查驗收所需的檢測報告。北京消防檢測維保公司壹級壹級維護維修檢測資質(zhì)敬請電詢。眾所周知，無論在何時何地，每個人的生命是蕞重要的。消防安全更現(xiàn)在社會上十分看重的，所以要求公共建筑場合需要安裝消防設施。但是卻普遍存在著不定期維保檢測消防設施的現(xiàn)象。一是因為像辦公樓、酒店、賓館、廠房等場合的負責人不愿意花錢，二則... 摘要：建筑消防設施是預防和減少火災危害，保護人身和財產(chǎn)安全，及時撲救火災的有效措施。建筑消防檢測是對建筑消防設施施工的質(zhì)量和運行狀況進行的檢查和測試。為了確保各類建筑消防設施的可靠運行并為消防部門的監(jiān)督提供較為全面詳盡的信息和依據(jù)，必須規(guī)范建筑消防設施檢測。本文就建筑消防檢測中的常見問題以及對策進行簡單的分析和探討。建筑消防設施檢測是近年來新興起來的一個事業(yè)，其主要的內(nèi)容是對建筑消防設施進行... 天一北京消防檢測維保公司管理制度健全、人員結(jié)構合理，維保檢測技術力量雄厚、設備齊全，擁有精干的消防檢測維保技術團隊，現(xiàn)有檢測儀器設備43項、256臺（套）、儀器總值約370萬，現(xiàn)有人員37名，其中壹級消防工程師8人，篙級消防員6人，經(jīng)北京市消防協(xié)會培訓合格持證上崗的其它工作人員18人，公司的專業(yè)的檢測維保人員具有熟練的檢測技術和豐富的維保經(jīng)驗，負責并參與了多個市級重點建設項目的消防檢測維保工... 北京天一消防維保檢測公司成立于2007年，是經(jīng)北京公按消防批準、北京工商行政管理局注冊、具有建筑消防設備維保檢測資質(zhì)、業(yè)務面向全市、獨力運營的科技型消防檢測維保阻織。經(jīng)北京質(zhì)量技術監(jiān)督局計量認證評審，取得計量認證合格證書。是北京消防維保檢測資質(zhì)壹級，注冊資本壹仟萬圓。北京消防檢測出報告，消防維保技術服務業(yè)務范圍可從事各類修建的建筑消防設備的檢測、維保、維修活動。我公司檢測設備先進齊全，消防技... 北京華陽消防滅火器年檢公司是北京市公安消防總隊頒發(fā)的滅火器維修資質(zhì)，技術服務業(yè)務范圍：滅火器檢查、維修、更換、滅火劑及回收。北京滅火器年檢公司負責提送。北京華陽消防專業(yè)提供滅火器年檢公司提供滅火器加壓、充裝、換粉服務，是北京市消防局認定的具有消防設備檢驗維修年檢相關資質(zhì)的企業(yè)。我們有維修車間，有先進齊全的維修設備，有能力維修各種型號的滅火器。滅火器內(nèi)部裝有滅火劑，屬于壓力容器。如果滅火器長期... 隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，山東省城市高層建筑、地下建筑、城市綜合體、大型商場市場等場所數(shù)量大幅增長、體量不斷增大、功能日益增多，消防安保任務日益繁重，火災防控壓力日漸嚴峻。在這種形勢下,以救早.滅小和“3分鐘到場”為目標的微型消防站逐漸成為撲救初起火災和自救的先行者。截至今年初全省已在重點單位、社區(qū)建成微型消防站38400多個。可別小瞧了微型消防站。微型.消防站雖然“小”，但器材裝備一應俱全，消... 在北京滅火器加壓換粉我們可以免費取送，專項維修資質(zhì)由市消防總局核發(fā)，資質(zhì)等級：壹級，專職滅火器加壓年檢資質(zhì)，本機構服務北京二十多年，已為各企事業(yè)單位檢修滅火器達數(shù)百萬具，深得用戶好評。滅火器的加壓維修、換粉應由已取得維修許可證的專業(yè)單位承擔。北京滅火器加壓換粉機構專職滅火器沖壓加粉公司。滅火器一旦啟用，就必須重新加壓換粉。每次使用之后，必須送維修單位檢查，更換損壞部件，加注滅火劑和驅(qū)動氣體。... 目前，我國從南到北已全面進入汛期。如何做好汛期防洪工作。遇到洪水時，你該怎么辦。針對這一系列的安全問題，本文總結(jié)了以下幾點，希望能對讀者有所幫助。如何防范洪水災害1、避免低洼地區(qū)。在易滑坡威脅的地區(qū)建造房屋。2、避免在河道管理范圍之內(nèi)建房，特別是避免在靠近洪峰的河道拐角處建房。3、城市居民、商場、學校、廠礦應準備必要的防排水設施，如帆布、編織袋、沙子、木材、水泵等。4、居住在河流、山區(qū)、低洼... 北京滅火器維修要求具有消防技術服務機構資質(zhì)，用戶應要求維修機構出具資質(zhì)復印件。滅火器可以重新裝填和使用。用之后，應在經(jīng)消防驗收合格并合格的正規(guī)場所維修。對滅火筒和氣瓶進行水壓試驗，檢查是否有變形、開裂或損壞、腐蝕等情況，以確定是否必須更換，重新充裝之后需進行氣密性試驗。滅火器逾期“服務”，不僅不能在關鍵時刻滅火，反而成了放置在人密場所的“定時詐彈”。由于滅火器使用壽命長，筒體被腐蝕。根據(jù)相關... 為做好新招錄消防員培訓工作，充分發(fā)揮先進典型示范引領作用，5月30日至6月6日，應急管理部消防救援局先后在安徽、江蘇、遼寧、寧夏、四川、福建6個省、自治區(qū)消防救援總隊新訓團舉辦“青春正當時.閃耀火焰藍”優(yōu)秀消防員先進事跡報告會，激勵新招錄消防員堅定信念,積極投身新訓生活，矢志在消防救援隊伍中快速成長、建功立業(yè)。 開展先進事跡報告發(fā)揮先進典型示范引領作用 “在迎接建黨98周年、建國70周年之際... 根據(jù)國家標準GB95—2015《滅火器維修》，如果瓶體有破損、明顯腐蝕，或滅火劑已開封使用，則必須補充維修。滅火器的檢測周期為：北京地區(qū)按每年一次進行年檢。水基滅火器出廠3年，保養(yǎng)之后每1年送修一次。二氧化碳和干粉滅火器已出廠5年，保養(yǎng)之后應每2年送修一次。滅火器筒體嚴重銹蝕或變形，應立即報廢。二氧化碳滅火器的使用壽命為12年；干粉滅火器的使用壽命為10年；水性滅火器的使用壽命為6年。石景山... 安全無小事，防范需先行。一分部署，九分落實。在此次“防風險保平安迎大慶”執(zhí)法檢查專項行動中，天津、江西、湖北武漢等地堅持突出主線與統(tǒng)舞兼顧、規(guī)定動作與自選創(chuàng)新相結(jié)合，扎實推進專項行動，其做法和經(jīng)驗各具特色。無津：全領城排查整治，全過程防范化解風險專項行動開展以來，天津市委市政服高度重視。市長張g清，常務副市長馬順清先后4次作出批示指示，要求專項行動既要有聲勢，又要注重專業(yè)化排查消除隱患，還要... 消檢電檢技術服務，消電檢測報價，北京天一消防檢測一級資質(zhì)，專職從事各類建筑物年檢、竣工驗收、舞臺活動等臨時建筑出報告。消電檢測技術服務機構是指依法設立，受社會單位或者個人委托，為建筑消防設施和電氣設施檢測提供技術服務，并承擔相應法律責任的法人。北京天一消檢電檢取得建筑消防設施檢測技術服務資質(zhì)，可以在承接建筑消防及電氣設施技術檢測活動；消檢電檢-北京消電檢測公司從業(yè)人員已取得從業(yè)資質(zhì)。消防設施... |
