大型消防裝備采辦費(fèi)用的價(jià)值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院,河北廊坊065000) 摘要:通過對(duì)我國消防部隊(duì)大型消防裝備購置的現(xiàn)狀特點(diǎn)進(jìn)行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價(jià)值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費(fèi)用的價(jià)值工程分析的理念和方法,對(duì)運(yùn)用分析方法過程中的影響因素進(jìn)行了闡述。 關(guān)鍵詞:消防裝備;全壽命費(fèi)用;價(jià)值工程 中圖分類號(hào):X921,TU998.13 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊(duì)裝備建設(shè)已從單純的硬件建設(shè)向裝備的使用、維護(hù)、管理與性能研究轉(zhuǎn)化,即開始重視消防裝備“軟實(shí)力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價(jià)格昂貴而成為研究的重點(diǎn)。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊(duì)采辦大型裝備提供了一個(gè)很好的理論支撐,而對(duì)裝備進(jìn)行價(jià)值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個(gè)組成部分。筆者利用價(jià)值工程分析方法結(jié)合課題組對(duì)多個(gè)消防總隊(duì)的調(diào)研成果,對(duì)大型裝備的采辦進(jìn)行科學(xué)的分析,以期以最少的費(fèi)用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現(xiàn)狀 各消防部隊(duì)目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機(jī)、消防艇、消防機(jī)器人以及一些價(jià)格較高的搶險(xiǎn)救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標(biāo)的形式,根據(jù)其采購與維護(hù)的關(guān)系大致可分為兩種。 (1)采購、維護(hù)費(fèi)用分離的采購模式。采購費(fèi)用只反映裝備本身的價(jià)值,不包括使用過程中的維修、保養(yǎng)費(fèi)用。目前我國中、西部消防部隊(duì)購置的國產(chǎn)裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計(jì)算裝備的整體費(fèi)用時(shí),就要將購買費(fèi)用與維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分別考慮,并且維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用隨著時(shí)間的推移不斷累積,直至其報(bào)廢為止。 (2)采購費(fèi)用包括維護(hù)費(fèi)用的采購模式。采購費(fèi)用不僅包括裝備本身的價(jià)值,還將正常服役期內(nèi)的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用考慮在內(nèi)的采購模式。在東部沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一些總隊(duì)采用的是這種模式。主要是生產(chǎn)廠家在裝備正常服役期內(nèi),不僅定期對(duì)裝備進(jìn)行檢修,還會(huì)在裝備出現(xiàn)故障時(shí)派技術(shù)人員進(jìn)行維修,其采購費(fèi)用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點(diǎn)。**種模式由于采購費(fèi)用低,維修費(fèi)用分年度列支,對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點(diǎn)是裝備的保養(yǎng)不夠及時(shí),有些裝備因保養(yǎng)不力而常常出現(xiàn)故障,部隊(duì)官兵因缺乏專業(yè)維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。第二種模式其采辦費(fèi)用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養(yǎng)得到了技術(shù)保障,而一些總隊(duì)也反映,進(jìn)口裝備的維修不方便,有時(shí)需要等待較長的時(shí)間,技術(shù)依賴性很強(qiáng),額外的支出費(fèi)用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊(duì)在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權(quán);消防部隊(duì)對(duì)裝備科學(xué)、規(guī)范的采購、維護(hù)、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評(píng)估不力而導(dǎo)致的買了不用、壞了不修等資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 2 裝備價(jià)值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀(jì)70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現(xiàn)已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)工程方法,對(duì)裝備從立項(xiàng)論證開始,經(jīng)過設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)、使用、保障直至報(bào)廢的壽命周期過程實(shí)施科學(xué)的管理決策。全壽命理論有其突出特點(diǎn),一是追求裝備的**效費(fèi)比;二是將綜合評(píng)估指標(biāo)分解到裝備的整個(gè)壽命周期,實(shí)行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質(zhì)上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報(bào)廢階段等。在其壽命周期內(nèi),同樣需要綜合考慮費(fèi)用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學(xué)管理和使用。因此,對(duì)大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價(jià)值工程分析方法的引入 價(jià)值工程的概念起源于二戰(zhàn)后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價(jià)值工程分析方法。價(jià)值工程(VE),又稱價(jià)值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能,以提高其價(jià)值,并以功能研究為核心的有組織的活動(dòng)。鑒于我國東、中、西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同,各地政府在考慮消防投入時(shí),同樣需要考慮以最低的經(jīng)濟(jì)投入購買大型消防裝備,實(shí)現(xiàn)**的消防救援功能。 2.3 價(jià)值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應(yīng)用 價(jià)值工程中價(jià)值是指產(chǎn)品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價(jià)值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的尺度,是效率公式在價(jià)值工程中的具體表現(xiàn)。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價(jià)值可以用裝備的效能與全壽命周期費(fèi)用的比值來表示:消防裝備的價(jià)值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費(fèi)用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規(guī)定的條件下,完成某個(gè)或某些搶險(xiǎn)救援任務(wù)能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對(duì)武器裝備效能的描述,當(dāng)前廣泛應(yīng)用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態(tài)數(shù)目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態(tài)i經(jīng)歷任務(wù)期間到任務(wù)結(jié)束時(shí)轉(zhuǎn)移到狀態(tài)j的轉(zhuǎn)移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態(tài)j時(shí)完成任務(wù)的概率或所能完成的任務(wù)量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時(shí)的結(jié)構(gòu)圖。
圖1 消防水罐車效能結(jié)構(gòu)圖 對(duì)于消防裝備的效能的確定,可以通過設(shè)定相應(yīng)的參數(shù)值,在不同的裝備及同類不同型號(hào)的裝備間建立指標(biāo)對(duì)比標(biāo)準(zhǔn),從而計(jì)算出這種裝備的效能具體數(shù)值。 滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 家中的插座插頭。孩子好奇心強(qiáng)，喜歡模仿大人去拔插頭，或者把發(fā)夾、鑰匙、別針等小物件放進(jìn)插孔里，極易造成觸電。家長們?cè)谶x用插座時(shí)留點(diǎn)心，使用固定插座應(yīng)選擇具備防止兒童觸電功能的插座，插座孔洞上有防止孩子將手指插入的配件，插座插排不用的時(shí)候，將塑料插頭插在插排洞上，都能起到很好的保護(hù)作用。暑假小心“電老虎”，北京中消安滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測(cè)、電氣檢測(cè)等消電檢服務(wù)... 用信念守望平安，遠(yuǎn)飛當(dāng)換其新羽。一年來，重整行裝再出發(fā)的消防救援隊(duì)伍，昂首闊前行，變得更全面、更精悍、更具戰(zhàn)斗力。多年從事消防救援工作，我身臨其中，見證了太多艱苦卓絕的生死救援。 企業(yè)要注重消防安全培訓(xùn)，繃緊這根弦，在日常的生產(chǎn)管理工作，要把消防工作落到實(shí)處，化工企業(yè)如何安全度夏，要注意普及消防安全知識(shí)，加強(qiáng)消防演練，真正把消防安全工作變成每個(gè)干部職工都重視、都參與的事?；て髽I(yè)夏季如何防火，認(rèn)識(shí)化工危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素及時(shí)... 主題教育作為一次初心再叩問、作風(fēng)再提振、整裝再出發(fā)的過程，著力打造擦亮國家隊(duì)的“國字號(hào)”、唱響主力軍的“主題曲”、樹立新隊(duì)伍的“新形象”。北京中消安消防器材公司專職從事北京滅火器年檢維修充裝服務(wù)，作為赴湯蹈火的為民隊(duì)伍，必須在踐行初心上當(dāng)標(biāo)兵，作為聽黨指揮的忠誠隊(duì)伍，必須在滋養(yǎng)初心上走前列... 出門旅游或公出，群眾在入住酒店餐廳、賓館時(shí)，切忌忽略安全消防。酒店餐廳、賓館通常集休閑娛樂、酒店住宿、餐館于一體，作用繁雜，易燃室內(nèi)裝修物多，工作人員較聚集、流動(dòng)率大，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，易導(dǎo)致安全事故。入住酒店突發(fā)火災(zāi)如何應(yīng)對(duì)，對(duì)于此事，群眾要念好“安全性經(jīng)”，把握一些有關(guān)的預(yù)防基本常識(shí)，保證防患于未然。入住賓館 留意防火，1．不喝醉酒吸煙... 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是關(guān)鍵。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)囘近囘平總囘書囘記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神，切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高消防安全精準(zhǔn)治理水平。要深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)特征規(guī)律，加強(qiáng)潛在風(fēng)險(xiǎn)研究辨識(shí)，切實(shí)把重大消防風(fēng)險(xiǎn)隱患找出來、防控住。消防安全重在強(qiáng)化意識(shí) ，強(qiáng)化法治意識(shí)是前提。一些地方和企業(yè)有... 冬季天氣寒冷干燥，歷來是火災(zāi)高發(fā)期，而在火災(zāi)總數(shù)中，住宅火災(zāi)占據(jù)四成比例。消防微課堂—家用電氣防火其中，電暖氣、電動(dòng)自行車、電熱毯和飲水機(jī)等家用電器是引起住宅火災(zāi)的首要原因。臨近年關(guān)，一定要注意自查自糾家庭火患，確保平安。 作為應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)，消防救援隊(duì)伍使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。消防救援事業(yè)神圣而又崇高，既是實(shí)現(xiàn)人生追求的大舞臺(tái)，也是體現(xiàn)人生價(jià)值的大熔爐，選擇擔(dān)負(fù)這一使命，必須有許黨報(bào)國的堅(jiān)定信念和履職盡責(zé)的過硬本領(lǐng)。我們祝福你，在不平凡的“大家庭”，成就不平凡的自己。成就不平凡的自己 夏季蚊蟲增加，很多家中很有可能應(yīng)用花露水防止蚊蟲咬后，或是點(diǎn)蚊香、噴驅(qū)蚊劑、掛蚊帳來驅(qū)逐蚊蟲。可是，大家通常忽視了花露水、蚊香、驅(qū)蚊劑及蚊帳的恰當(dāng)操作方法，一旦錯(cuò)誤操作，非常容易造成火災(zāi)事故產(chǎn)生。因而，驅(qū)蚊的與此同時(shí)，切勿忽略防火安全。 聚焦“育新人”使命任務(wù)，把握正確工作指向。堅(jiān)持立德樹人、以文化人，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民囘族復(fù)興大任的時(shí)代新人，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。消防安全關(guān)乎民囘族復(fù)興偉業(yè)，取決于公眾消防安全意識(shí)和素質(zhì)。消防宣傳部門必須提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)找準(zhǔn)工作立足點(diǎn)和切入點(diǎn) 提早搞好火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1.大腦里要有一張明細(xì)，搞清楚自身租房子住的屋子一切很有可能逃生的出入口。比如門、窗、全景天窗、生活陽臺(tái)等。應(yīng)當(dāng)想起每個(gè)臥房最少有兩個(gè)出入口，出租屋防火知識(shí)20條，1.火災(zāi)事故襲來的時(shí)候，要快速逃生，千萬別迷戀錢財(cái)； 出租屋安全事故呈高發(fā)發(fā)展趨勢(shì)，亡人火災(zāi)事故不斷產(chǎn)生，給大家的性命和資金安全產(chǎn)生極大威協(xié)。悲劇產(chǎn)生的背后，是不可小覷的出租屋安全消防。只有從思想觀念提高安全消防觀念，從行動(dòng)上貫徹落實(shí)安全消防對(duì)策，才可以真真正正保證避開火患，永保安全。 安全性隱患成“兇手” 隱患一、擅自更改建筑結(jié)構(gòu) 一般，小區(qū)業(yè)主受權(quán)益迫使，亂搭亂建并隨便更改房子內(nèi)部構(gòu)造，追求完美使用的面積利潤**化... 向他們致敬，因?yàn)樗麄兪冀K把人民置于心中的最高位置，真正把群眾當(dāng)做自己的親人，用橙色行動(dòng)贏得了百姓的一片真情。他們是全國消防部隊(duì)涌現(xiàn)出來的一批創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功的先進(jìn)典型，是黨員隊(duì)伍的杰出代表，是全國消防部隊(duì)的光榮與自豪.... 靜電狀況習(xí)以為常，但大家對(duì)靜電的了解匱乏，稍不留神，很有可能引起事故?！ §o電的造成緣故 1.摩擦:在日常日常生活，一切2個(gè)不一樣材料的物件觸碰后再分離出來，就可以造成靜電，而造成靜電的最一般方式，便是摩擦生電。原材料的介電強(qiáng)度越好，越非常容易摩擦生電。此外，一切二種不一樣化學(xué)物質(zhì)的物件觸碰后再分離出來，也可以造成靜電； 2.磁感應(yīng)：對(duì)于導(dǎo)電性原材料來講，因電子器件能在它... 英雄消防兵—將生命高高舉過頭頂，我們堅(jiān)信，這支經(jīng)歷血與火和生與死嚴(yán)峻考驗(yàn)、無限忠于黨和人民的英雄隊(duì)伍，在習(xí)囘近囘平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，一定能深入貫徹落實(shí)黨中央、國囘務(wù)囘院的決策部署，積極回應(yīng)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的時(shí)代要求... |
